“纵有些军功地主、宗室子弟家资颇丰，然其粮秣亦关乎家族存续，岂肯轻易借出？若无足够抵押或……威逼，恐难成事。”他最后一句话带着帝王的思维惯性，但随即意识到在赵天成面前不妥，便没有深说。
赵天成看着嬴政，脸上露出一种“你怎么这么死脑筋”的表情。
“所以我说，你得下点血本啊！空口白牙去借，谁理你？你得让他们觉得，借粮给你，比把粮食烂在仓里，或者偷偷摸摸卖个低价，要划算得多！甚至……是一场天大的机缘！”
“血本？机缘？”嬴政目光一凝，“先生之意是……”
“很简单！”赵天成坐直了身体，虽然姿势依旧散漫，但眼神里透出认真的光芒，“朝廷公开向所有老秦人——主要是那些有产有业的——借粮！定下一个期限，比如……一年！到期之后，朝廷不仅如数归还借出的粮食，还要额外支付一笔‘利息’！”
“利息？”嬴政捕捉到这个词，他理解借贷需还利，但赵天成的语气似乎赋予了这个词更重的分量。
“对，利息！就是补偿！人家把救命的、保本的粮食借给你用一年，承担了你可能还不上、或者粮食贬值的风险，你当然得给补偿！这个利息，不能太低，得比他们把粮食存着，或者私下交易能获得的收益要高！具体高多少，你们自己算，要让人心动，觉得不借就亏了！”赵天成解释道。
嬴政沉吟着：“若利息过高，朝廷偿还压力更大……且，若到期朝廷仍凑不齐钱粮，无法足额归还本息，岂非失信于民，动摇国本？此风险……巨大。”他看到了其中的诱惑，但更看到了深渊。
“所以啊，光有利息还不够！”赵天成的声音带着一种蛊惑力，“你得给他们一个……一个无法拒绝的保障，或者说，一个万一你还不上钱时，他们也能接受的、甚至更渴望的‘补偿’方案！”
嬴政的心猛地提了起来，他隐隐预感到了什么，呼吸不由得急促了几分：“是何方案？”
赵天成盯着嬴政的眼睛，一字一顿地说道：“如果朝廷到期还不上粮食和利息，那么，借粮之人，可以凭借借据，按照借出粮食的多少，直接向朝廷换取相应的……‘爵位’！”
“爵位？”嬴政失声重复，瞳孔骤然收缩，身体几不可察地晃动了一下，脸上瞬间血色褪尽，如同被一道惊雷劈中！
爵位！
大秦二十等军功爵！自商鞅变法以来，立木取信，奖励耕战，非有功不得爵！这是大秦立国之根基，激励将士奋勇杀敌、百姓努力耕织的最高荣誉和实际利益所在！是维系整个秦帝国运转的核心激励机制之一！
现在，赵天成竟然轻描淡写地提出，可以用粮食来换爵位？！
这……这简直是……嬴政的第一反应是荒谬！是亵渎！是对他和他历代先君所建立起来的功勋体系的彻底颠覆！一股难以言喻的怒火和本能的反感直冲头顶，让他几乎要拂袖而起！
“先生！”嬴政的声音带着压抑的怒意和极度的不敢置信，“爵位乃国之重器，赏有功，励军心！岂能与粮秣交易，形同市贾？！此例一开，军心涣散，将士寒心，谁还愿为朝廷效死？我大秦立国之本何在？”