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他指了指墙上挂着的那幅巨大的世界地图——正是三天前在武将酒宴上展示过的那幅。
“那些地方，需要多少人去占？去守？去管？”
众人顺着他的目光看过去。
那幅地图上，红色的“大汉”只有巴掌大小。旁边是茫茫的草原，是无尽的海洋，是比大汉大十倍不止的陆地。
林昭走回案前。
“所以，这个奖励，要加。”
他拿起笔，在那份文书上改了改。
“城里的人，每生一个孩子，奖励五两银子。或者等值的粮食，随他们选。”
“乡下的，每生一个孩子，奖励十亩地，外加三百斤粮食。还免税”
王举人的眼睛瞪大了。
“陛下，这……这太多了！”
张敬之也站起来。
“陛下，十亩地？一个孩子十亩？一家生五个，就是五十亩！朝廷哪有那么多地？”
林昭看着他。
“咱们没有地吗？”
张敬之说不出话。
林昭走到墙上挂着的另一幅地图前——那是大汉境内的详细地图。
“你看，山东、河北、山西，还有大片荒地没开。河南、湖广，也有不少无主的地。关中、四川，更不用说。”
他指着那些空白的地方。
“这些地，不给人，就永远荒着。给人了，就能打粮。打了粮，就能养人。养了人，就能生孩子。生了孩子，就能去占新洲、去占黑洲。”
他转过身。
“你说，这账，划不划算？”
张敬之张了张嘴，又闭上了。
王举人沉吟道。
“陛下，臣有个疑问。这十亩地，从哪儿出？”
林昭道：“从官田里出。从没人种的地里出。实在不行，就往北迁，辽东还有大片的土地，可以直接先打下来。但有一条，不能动老百姓已经分到的地。”
王举人点点头。
“那城里奖励五两银子呢？朝廷有那么多银子吗？”
林昭笑了。
“银子？咱们现在缺的是人，不是银子。等过完年，朱元璋去倭国那边开始挖矿，银子有的是。”
他顿了顿。
“再说，他们拿了银子，要买粮、买布、买房。银子转一圈，又回到朝廷手里。怕什么？”
众人若有所思。
黄郎中忽然开口。
“陛下，臣还有一个问题。”
林昭看着他。
“说。”
黄郎中道：“乡下人得了十亩地，会不会就不愿意当兵了？有地种，有粮吃，谁还愿意去打仗？”
林昭愣了一下，然后笑了。
“黄先生，你想错了。”
他走到窗前。
“有地的人，才更愿意当兵。因为守的是自已的地。”
他转过身。
“没地的人，当兵是为了什么？为了吃饱饭。吃饱了，就不想打了。有地的人，知道这一仗输了，地就没了。他们会拼命的。就像是你知道被人又十两银子你没什么感觉。但是有人抢了你十两呢？这就是一个道理。”
众人若有所思。
“所以，这条政策，不是让老百姓安逸，是让老百姓有盼头。有盼头，才愿意拼命。”
他拿起笔，在那份文书上又添了一行。
“还有一条。鼓励多娶老婆。”
众人愣住了。
林昭道：“咱们现在要的是人。是能种地的人，能当兵的人，所以到了适婚年龄的男女，必须成亲。”
王举人沉默了。
张敬之忽然问。
“陛下，那寡妇呢？年轻寡妇，能不能再嫁？”
林昭点点头。
“能。而且朝廷鼓励。”
他走到窗前。
“咱们刚打完仗，死了多少人？有多少女人没了丈夫？她们怎么办？守一辈子寡？家里没男人，地谁种？孩子谁养？”
他转过身。
“所以，各县、各乡的官员，要给我盯着。有年轻的寡妇，愿意再嫁的，派媒婆帮着牵线搭桥。不愿意的，也不强求。但有一条，不能让人欺负她们。”
众人齐齐点头。
林昭又补充道。
“还有，鳏夫也一样。死了老婆的，愿意再娶的，也鼓励。”
他走回案前。
“总之，咱们要让人口尽快涨起来。生得越多，奖励越多。”
他拿起那份文书，看了看。
“就按这个改。改完了，尽快发下去。”
王举人接过文书，忽然问。
“陛下，那您给安排的二十……”
林昭愣了一下，笑了。
“都娶，咱们要做好表率。多生。”
众人都笑了。
王举人拱手。
“臣明白了。