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众人愣了。
农政司？
林昭说：“这个司，专门管种地的事。但不是管老百姓怎么种，是研究怎么种得更好。”
他展开那份文书。
“第一，找种子。在全势力范围内，找那些种地种得好的老人、年轻人。让他们把自家的种子交上来，登记在册。哪家的种子收成好，明年就多种哪家的。”
“第二，选种子。把这些好种子，单独种一块地，一年一年选，选出最好的。一年不行两年，两年不行三年。总有一天，能选出比现在好得多的种子。”
“第三，沤肥。找那些会沤肥的好手，让他们教别人。猪粪、牛粪、人粪、草灰、烂叶子，怎么配，怎么沤，怎么用。推广到家家户户。”
“第四，育苗。找那些会育苗的，专门研究怎么让苗长得壮，怎么移栽成活率高。”
“第五，水利。现在的水利，靠的是老百姓自已挖沟挖渠，不成系统。农政司要派人勘察地形，规划水渠，组织老百姓修。一户出工，全村受益。”
他顿了顿。
“最重要的一点，这些事，不是让老百姓自已琢磨。农政司的人下去，找那些懂行的，问他们怎么做的，记下来，整理出来，然后推广。”
他看向王举人。
“王先生，你猜，那些懂行的人，最大的问题是什么？”
王举人想了想。
“他们不识字？”
林昭点头。
“对。不识字。有经验，说不出。会干活，写不出。所以，农政司要配书记员。那些老农说什么，书记员记什么。记完了，整理成册，印出来，发到各县各村。我不要什么劝农令，劝农书。我要的是这县，那个城。分别几月几号育苗，天热怎么育苗，天冷又怎么育。种要种几根，种多宽。下几斤肥，肥怎么撒。”
他看向张敬之。
“民政司那边，负责全力配合。哪些地方需要修水利，哪些地方需要推广新种子，哪些地方需要派人去指导，你们和农政司商量着办。”
张敬之拱手：“是。”
林昭看向陈良。
“参谋部那边，也配合。各军的军官士兵，休整的时候帮着修水利。各军的宣讲队，要把种地的事也讲一讲。”
陈良拱手：“是。”
最后，林昭看向所有人。
“这个农政司，我亲自抓。司长暂缺，先由我兼着。各县设农政员，从当地找懂行的，不识字的配书记员。各村的书记官，也要管这事。”
他站起来。
“咱们现在有二十万大军，有五百万人，有八百里关中，有两千里河西。但如果没有粮，这些都没用。”
“种地的事，从现在开始，和打仗一样重要。不，比打仗更重要。”
众人齐声抱拳：“是！”
一个月后，农政司挂牌。
办公的地方在西安城里一个小院子，离省衙不远。院子里只有十几个人，但门外等着的人排了长长一队。
那些人，都是从各县找来的老农、壮农、沤肥好手、育苗能人。他们穿着粗布衣裳，脸上带着风霜，手粗糙得像树皮，站在门口，等着被登记、被问话。
排在最前面的，是凤翔那个姓李的年轻人。他叫李大牛，二十三岁，是第一个被林昭看中的。
登记的人问他：“你愿意来农政司？”
李大牛点头。
“愿意。”
“你知道农政司是干什么的？”
李大牛想了想。
“俺爹教俺的那些，俺教给别人。”
登记的人笑了。
“对。把你爹教你的，加上你自已琢磨的，都教给别人。学会了，你就能帮更多的人多打粮。”
李大牛眼睛亮了。
“那俺能见元帅吗？”
登记的人愣了一下。
“见元帅干什么？”
李大牛说：“俺想跟元帅说，俺爹活着的时候，一直想教别人，没人听。现在俺能教了，俺爹在地下也高兴。”
登记的人沉默了一会儿。
“等你有成果了，元帅会见你的。”
李大牛点点头，跟着人进去了。
院子里，一个老农正蹲在地上，比划着怎么选种。旁边一个年轻人拿着笔，飞快地记。老农说着说着，忽然停住，挠头。
“这个……俺说不清。”
年轻人抬起头。
“大爷，您别急，慢慢说。说不清没关系，咱们慢慢捋。”
老农又比划起来。
另一个房间里，几个书记员正围着一个妇人。那妇人正是华州的马氏，她正在说沤肥的事。
“……猪粪最好，牛粪也行，马粪也行，但得沤透了。不沤透上地，烧苗。沤多久？俺一般是三个月，夏天沤得快，两个月就行。翻几次？俺翻三次，一个月一次……”
书记员一边记一边问。
“大姐，你说的这些，是您自已琢磨的，还是老一辈传下来的？”
马氏想了想。
“都有。俺娘教俺，俺自已又试。试了好些年，才试出这些。”
“您愿意把这些教给别人吗？”
马氏笑了。
“愿意。教会了别人，别人家也能多打粮。大家都有粮吃，俺心里高兴。”
书记员点点头，低头继续记。
院子外面，还有长长一队人在等着。
有老人，有年轻人，有男人，有女人。他们都是种了一辈子地的人，都是被林昭派人从各村找来的。他们不知道农政司是什么，不知道书记员是干什么的，但他们知道，林将军让他们来，肯定是为了种地的事。
种地的事，他们懂。
当天晚上，林昭站在农政司的院子里，看着那些还在忙碌的人。
院子里点着好几盏油灯，书记员们还在整理白天的记录。旁边几个房间里，那些老农们已经睡了，呼噜声此起彼伏。
王举人站在他身边。
“元帅，今天登记了三十七个人。记下来的东西，能装两箱子。”
林昭点点头。
“够吗？”
王举人摇头。
“不够。关中五十一个县，一个县找十个，也得五百多人。这才刚开始。”
林昭沉默了一会儿。
“慢慢来。一年不行两年，两年不行三年。总能攒够。”
他转身往外走。
走到门口，忽然停下来。
“对了，那个姓李的年轻人，凤翔那个，他爹的事，你知道吗？”
王举人点头。
“知道。他爹种了一辈子地，会选种，会沤肥，会看节气。可惜去年没了，累的。”
林昭沉默了一会儿。
“告诉他，好好干。他爹教的那些，能帮很多人。”
王举人拱手：“是。”
林昭走出院子。
外面，月亮正圆。
他抬起头，看着那轮月亮。
一百年后，这片土地上的老百姓，是不是就不用靠天吃饭了？