李东沐说：“我的意见是，项目可以谈，但条件要收紧。地可以给，但要分批次，先给一半，等对方投资到位、项目建成，再给另一半。”
“另外，配套也要建，但要需要企业先垫资，建成后政府分期回购。税收优惠按国家规定执行，不搞变通。同时，要求对方提供足额的履约保证金，确保项目不烂尾。”
郑明听过李东沐的发言后点点头，又问其他常委的意见。大家纷纷表示同意。
等到表态完毕之后，郑明最后进行总结讲话。
“好，就按东沐的意见办。海涛同志，你回去和对方谈，坚持这些条件。如果他们真心想干，就应该能接受。”
周海涛说：“郑书记，我明白。”
新一轮谈判开始了。当周海涛提出这些条件时，中原重工的代表脸色有些难看。带队的副总裁当场表示不满。
“周书记，我们在其他省投资，从来没有遇到这么多条件。你们三南是不是不欢迎我们？”
“王总，我们非常欢迎贵公司来平州投资。但这些条件，是为了保障项目顺利落地、保障双方利益。您在其他省的投资，我们也了解过，有些项目确实出现了资金问题。我们希望合作，但更希望合作得稳、合作得久。”周海涛不卑不亢道。
王总沉默了几秒，说：“周书记，您这是在质疑我们的实力？”
周海涛说：“不是质疑，是实事求是。王总，如果您觉得条件苛刻，我们可以慢慢谈。不急。”
王总站起身，冷冷地说：“周书记，那今天就到这儿吧。我们回去考虑考虑。”
周海涛也站起身，礼貌地送客。
谈判陷入僵局。
消息传到省城，李东沐对周海涛说：“沉住气，等。他们如果真的想投，会回来的。如果不回来，说明本来就有问题。”
周海涛说：“省长，我明白。”
五月初，平州发生了一件不大不小的事。
一家化工企业的排污管道破裂，少量废水流入清溪河。虽然很快被堵住，但周边村民还是炸了锅，几十号人围到镇政府门口，要求严惩企业、赔偿损失。
周海涛第一时间赶到现场，站在人群前面，耐心听他们发泄。等情绪稍缓，他才开口。
“乡亲们，这件事我们一定会严肃处理。企业该罚的罚，该关的关，损失该赔的赔。但请大家给我一点时间，把事情查清楚。三天后，我在这里给大家一个交代。”
人群渐渐散去。周海涛当场组织环保、公安、应急等部门的人，成立调查组，连夜进驻企业。
两天后，调查结果出来：事故原因是管道老化，企业疏于维护，负有直接责任。环保局依法对企业处以五十万罚款，责令停产整顿一个月，同时赔偿村民损失二十万。
第三天下午，周海涛再次来到镇政府门口，向等候的村民通报了处理结果。
村民们虽然还有些不满，但看到政府动作这么快、处理这么重，气也消了大半。
“周书记，这个厂以后还会不会出事？”有人问道。