主和派（实则是主张谨慎行事派）则以主爵都尉汲黯、御史大夫韩安国为代表。
汲黯出列，声如洪钟：“李大夫此言差矣！兵者，凶器也，圣人不得已而用之。闽越地处蛮荒，山林险恶，水道复杂。我军士卒多北人，不习水战，不识地理，劳师远征，胜负难料。且今春关中尚有旱情，河南亦有水患，国力未充，岂可轻启边衅？余善虽弑兄，然已遣使请罪，愿内附称臣。不若顺水推舟，许其内附，封以爵位，令其自治，而朝廷遣使监之，既可免刀兵之祸，又能收羁縻之效，此为上策！”
韩安国也补充道：“汲都尉所言乃老成谋国之言。陛下，东南之事，牵一发而动全身。南越赵佗虽称臣，实则观望。若我军深陷闽越，南越恐生异心。当以安抚为主，震慑为辅，徐徐图之。”
“徐徐图之？”李息冷笑，“韩大夫莫非惧战？岂不闻‘天予不取，反受其咎’！陛下扫平内患，正欲开疆拓土，立不世之功，岂能因区区山川险阻而止步？至于南越，若闽越既平，赵佗安敢不服？”
双方各执一词，争论不休。列席的朝臣们也纷纷发言，或支持用兵，或主张安抚。
刘彻高坐御座之上，面色沉静，听着下方的辩论。他心中其实早有倾向——他渴望功业，渴望征服，闽越内乱确实是个机会。但汲黯和韩安国说的也是实情，地理不熟，补给困难，国力……他登基未久，虽有心作为，但窦太皇太后留下的底子，确实不算厚实。更重要的是，“徐徐图之”这四个字，最近总在他脑中盘旋，不仅来自阿娇，也仿佛来自某种更深层的直觉。
他的目光扫过殿中群臣，最后落在一直沉默不语的太仆公孙贺身上（卫子夫后来的姐夫，此时尚未显赫）：“公孙贺，你以为如何？”
公孙贺出列，谨慎道：“臣以为，李大夫与汲都尉所言皆有道理。用兵有风险，安抚需手腕。或可……双管齐下。一面准余善内附，封其为侯，稳其心；一面令会稽、豫章加紧备战，训练水军，绘制舆图，并遣精明强干之人，深入闽越，摸清其山川形势、兵力部署、各部族关系。如此，若余善真心归顺，则不动刀兵而收其地；若其心怀叵测，或日后再生事端，我大军雷霆一击，亦有备无患。”
这个提议，介于两者之间，更为务实。
刘彻眼中闪过一丝满意。这倒是个稳妥的办法。既不一味冒进，也不消极等待。
“卿言甚善。”刘彻终于开口，声音带着帝王的决断，“传朕旨意：准闽越余善内附之请，封其为东越王，令其奉汉正朔，遣子入侍。同时，擢严助为会稽太守，全权负责东南边务，整军备武，探查地势，抚慰越人各部。若有变故，可临机专断，不必事事奏请。”
严助是刘彻的亲信近臣，以辩才和谋略着称，派他去，既能执行安抚之策，也暗含监督与备战的意图。
“陛下圣明！”群臣齐声道。这个决定，暂时平息了争论，既体现了天朝怀柔，又暗藏锋机，符合刘彻的作风，也隐隐契合了“徐徐图之”的思路。
退朝后，刘彻回到宣室殿，心情却并未轻松。东南之事暂定，但他心中的宏图远不止于此。匈奴才是心腹大患。还有西域，还有长生……
他走到殿角，那里挂着一幅巨大的羊皮地图，上面粗略勾勒着已知的天下。他的手指从长安出发，划过北方广袤的草原，划过西域的沙漠绿洲，划过东南的蜿蜒海岸，最后停在代表东海的空白处。
那里，真的有仙山吗？
他又想起阿娇。若是她在此，会说什么？大概还是那句“徐徐图之”吧。这个女人，似乎总能触碰到他内心最深处那些连自己都理不清的思绪。
“春陀。”
“奴婢在。”
“晚膳……摆到椒房殿吧。”
是夜，椒房殿。
刘彻与阿娇对坐用膳。气氛比前几次更为自然些。
刘彻主动提起了今日朝议之事，将决策和朝臣争论简单说了，末了问道：“皇后以为，朕如此处置闽越之事，可还妥当？”
阿娇停下箸，认真想了想，才道：“陛下恩威并施，刚柔相济，甚是妥当。严助大人素有才干，必能领会圣意，妥善处置。”她没有直接评价对错，而是肯定了刘彻的决策和用人。
刘彻看着她平静的脸，忽然道：“皇后可知，今日朝上，汲黯与李息争论时，也提到了‘徐徐图之’四字。”
阿娇心头微动，抬眼看向刘彻。
刘彻的眼神深邃，带着探究：“朕有时觉得，皇后仿佛能未卜先知。这四个字，仿佛成了朕近来处理许多事情的……要诀。”
阿娇心中警铃微响，面上却露出恰到好处的惊讶与谦逊：“陛下说笑了。臣妾不过是读了些杂书，胡乱揣摩些道理。天下大事，陛下乾纲独断，自有圣裁。‘徐徐图之’不过是寻常稳妥之策，朝中老成之臣如汲都尉，定然也作此想。臣妾愚见，能偶合圣心一二，已是侥幸。”
她把功劳推给了朝臣和自己的“偶合”，态度恭谨，毫无居功或得意之色。
刘彻看了她片刻，忽然笑了笑，那笑意却未达眼底：“皇后总是这般谦逊。”他不再继续这个话题，转而说起其他。
阿娇心中却明白，刘彻对她的探究和警惕，更深了一层。这是好事，也是风险。好处在于，他更重视她的意见；风险在于，他可能试图挖掘她“变化”的根源，那将触及她绝不能暴露的秘密——那些已被遗忘、只剩“星尘回声”的记忆碎片。
膳后，刘彻并未留宿，言道还有奏章要批阅，便起驾回宣室殿。
阿娇送至殿门，看着他离去的背影消失在夜色中，轻轻舒了口气。
帝王之心，深不可测。伴君如伴虎，她必须时刻谨慎，步步为营。
她走回内殿，看着案几上那份已牢记心中的南下人员名单，目光坚定。
前朝的博弈，后宫的暗涌，她都要一一应对。
而她的棋局，已在千里之外，悄然落子。