饭后,哄睡了林林,两人终于有了独处的时光。
等周惟清洗漱完毕,穿着舒适的居家服出来,姜南星已经把温热的蜂蜜水放在茶几上,自己则盘腿坐在沙发里,继续看她的书。
周惟清在她身边坐下,端起水杯喝了一口,甜润的滋味缓解了喉咙的不适。他放松身体,靠在沙发背上,闭上眼睛,长长地舒了一口气。
周惟清睁开眼,无奈地笑了笑说:“城中村改造。个个都知道是难题,个个都盼着解决,可真要动起来,牵扯的利益方太多,阻力不小。上午开会,感觉各部门都有畏难情绪,或者说,都在观望。”
姜南星安静地听着,没有插话。直到周惟清说完,她才沉吟片刻,开口道:“听起来,情况确实比想象中更复杂。这不像我们在英林搞产业扶贫,目标相对单一,主体也明确。城市更新,尤其是老城区,涉及的是成千上万家庭最切身的利益。”
她顿了顿,看向周惟清:“不过,我觉得有些底层逻辑是相通的。比如,在英林的时候,我们搞土地流转,也不是一帆风顺,最开始村民也有疑虑,怕失去土地,怕拿不到钱。后来我们能做成,关键是做到了几点:一是政策透明,把所有条款掰开揉碎讲给村民听;二是利益共享,让村民切实看到好处,比如优先用工、保底分红;三是充分尊重民意,方案反复征求村民意见,让他们有参与感和话语权;四是一把尺子量到底,公平公正,不搞特殊化。”
她的话像一道光,瞬间照亮了周惟清有些纷乱的思绪。他坐直了身体,目光炯炯地看着妻子:“你说下去。”
姜南星受到鼓励,继续道:“我觉得,老城区改造也可以借鉴这些思路。不能光是政府一头热,或者开发商说了算,要把居民放在主体地位。是不是可以尝试:
第一,阳光征收。把所有政策、补偿标准、安置房源信息全部公开,设立咨询点,接受居民监督,杜绝暗箱操作。
第二,多元安置。除了货币补偿,能不能提供更多样化的安置选择?比如就近安置、产权调换、甚至是提供保障性租赁住房,满足不同年龄段、不同收入水平居民的需求。
第三,让利于民。在规划允许的范围内,适当提高补偿标准,或者在新建区域内预留一部分商业用房或产业空间,由村集体或居民入股经营,确保长远生计。
第四,发挥基层作用。充分依靠街道、社区党组织和那些在居民中有威望的老党员、老居民,让他们去做群众工作,往往比我们干部直接上门更有效。
第五,试点先行。选择一两个矛盾相对突出但又有一定代表性的片区作为试点,集中力量攻坚,形成可复制、可推广的经验,再全面铺开,避免四面出击,分散力量。”
她娓娓道来,声音柔和,思路却清晰缜密,将基层工作中积累的智慧和经验,巧妙地应用到了周惟清面临的复杂城市治理难题上。
周惟清听得极为认真,眼中赞赏的光芒越来越盛。他忍不住伸出手,握住姜南星的手,用力握了握:“南星,你这番话,真是让我茅塞顿开!‘阳光征收’、‘多元安置’、‘让利于民’、‘依靠基层’、‘试点先行’……这每一条都切中要害!是啊,城市工作的核心是人,最终目的是为了让市民生活得更美好。如果我们的工作方法简单粗暴,忽视了群众的感受和利益,就算楼盖得再高,路修得再宽,也算不上真正的成功。”
他感慨道:“我光想着怎么协调部门、怎么筹措资金、怎么加快进度,反而在‘人’这个最关键的问题上,思路有些局限了。你这基层经验,真是无价之宝。”
姜南星被他夸得有些不好意思,抽回手,嗔道:“我就是随口说说,提供个思路。具体操作起来肯定更复杂,还需要你们深入研究论证。”
“不,你这个思路非常宝贵!”周惟清肯定地说,“它提醒了我工作的出发点和方法论。明天我就让雷东升他们,按照这个方向,重新梳理和完善工作方案,尤其要强化民意沟通和保障机制的构建。”
他看着她,目光温柔而深邃:“南星,谢谢你。你不仅是生活上的贤内助,更是我工作上的‘智囊’和‘政委’。”
姜南星脸颊微热,心里却甜丝丝的,轻声说:“能帮到你就好。看你那么累,我也心疼。”