假期结束了,但生活与奋斗的新篇章,正徐徐展开。
春节的喜庆余韵尚未完全消散,武市上下已迅速切换至紧张有序的工作节奏。正月初七,正式上班第一天,市委市政府大楼里,人们步履匆匆,见面互道“新年好”的寒暄声中,都带着一股蓄势待发的精气神。
周惟清坐在常务副市长宽大的办公室里,窗外是武市略显灰蒙的天空。他面前摊开着一份厚厚的卷宗,眉头紧锁,指尖无意识地敲击着红木桌面,发出沉闷的嗒嗒声。这是一份关于“滨江老旧工业区及棚户区改造项目”(简称“滨江项目”)的历史遗留问题汇总报告,是他开年后面临的第一个,也极可能是最棘手的一个难题。
“滨江项目”位于武市老城区与新兴开发区交界处,紧邻穿城而过的武江,地理位置优越。但区域内大多是上世纪七八十年代甚至更早建成的老厂房、仓库和密集的棚户区,基础设施陈旧,安全隐患突出,环境卫生脏乱,与一江之隔的新区现代化面貌形成鲜明对比。该项目早在五年前就已立项,旨在通过整体改造,打造一个集滨江景观、商业商务、文创产业和高品质居住于一体的城市新亮点。然而,推进过程极其不顺,几度搁浅,成了历任领导心头的一块顽石。
报告里罗列的问题错综复杂,像一团乱麻:
·拆迁补偿僵局:区域内产权关系复杂,国有厂矿、集体土地、私人住宅交织。部分老国企职工宿舍住户要求按照最新市场价进行补偿,远超当初制定的补偿标准;几家早已停产但未完成破产清算的小型集体企业,在资产处置和职工安置上与区政府扯皮多年。
·资金巨大缺口:前期测算的改造资金,随着时间推移和政策变化已出现巨大缺口。原有融资方案因合作企业退出而搁浅,单纯依靠财政投入难以为继。
·规划反复调整:因领导变动和思路调整,该片区的控制性详细规划已经修改了数轮,导致前期部分已达成意向的开发商信心不足,持观望态度。
·社会稳定风险:部分住户因对补偿不满,多次组织群体性上访,形成了不小的维稳压力。区域内人员构成复杂,利益诉求多元,稍有不慎就可能引发新的矛盾。
秘书小陈轻轻推门进来,将一杯新沏的浓茶放在周惟清手边,低声道:“市长,下午两点,滨江项目专题协调会的会议室已经安排好了,涉及的相关区和部门都已通知到位。”
“嗯。”周惟清应了一声,目光仍未离开报告,“小陈,你把之前几次关于这个项目的会议纪要,特别是争议焦点和各方表态,再给我整理一份简要的摘录,会前给我。”
“好的,市长,我马上去办。”小陈应声退下。
周惟清深吸一口气,靠向椅背,揉了揉眉心。他仿佛能看到下午会议上,各个部门、相关区县负责人们或慷慨陈词、或推诿扯皮、或沉默不语的场面。这个项目,牵涉利益太广,水太深。推动好了,是功在当代、利在千秋的政绩,更是对武市城市品质的一次极大提升;但若处理不好,很可能深陷泥潭,耗费巨大精力却徒劳无功,甚至可能引火烧身。
他感到肩上的压力沉甸甸的。这不仅是对他执政能力的考验,更是对他协调各方、破解复杂难题智慧的一次全面检验。
与此同时,在市农业农村局,姜南星也迎来了她新年的第一场“硬仗”。
她的办公室比周惟清的要小得多,但布置得整洁而充满生机,窗台上几盆绿植长得郁郁葱葱。她正伏案疾书,对面前的一份实施计划进行最后的修改。这正是那份在年前得到市里原则性同意、由她牵头起草的《关于推动武市现代农业提质增效促进乡村产业振兴的若干措施》。政策层面的“准生证”拿到了,接下来如何落地生根、开花结果,才是真正的挑战。
局里召开了新年第一次党组扩大会,专题研究《若干措施》的实施方案和任务分解。会议由赵志刚局长亲自主持。
“南星同志,政策框架是你们科室提出来的,思路最清晰。你先谈谈具体的落实想法。”赵局长点名道。
姜南星早有准备,她打开精心准备的ppt,条理清晰地阐述起来:
“赵局长,各位同志,我认为《若干措施》的落地,关键在于‘精准’和‘协同’。”她声音清亮,态度从容,“我建议,我们可以从以下几个方面着手:
第一,成立工作专班。建议由局主要领导挂帅,相关科室骨干参加,负责统筹协调、督促检查。同时,建立与财政、发改、科技、自然资源等部门的常态化联动机制,确保政策合力。