他推举贤能，从各部落选拔公正之人，组成巡狩队伍，巡视四方，宣讲政令，调解矛盾，维护秩序。
他统一历法，以星辰运行、草木枯荣为准，制定更精确的时令，指导各族农耕渔猎，统一庆典祭祀时间，增强文化认同。
他鼓励通商，允许各部落以其特产进行交换，互通有无，促进经济联系。
随着联盟日益稳固，影响力不断扩大，伏羲的称号也悄然发生变化。各部落首领与族人，感念其恩德，尊其智慧，已不再满足于“首领”或“智者”之称。
一日，在盛大的联盟祭祀仪式上，天空忽然呈现异象（或是自然奇观，或是诸圣感应其德而降下的祥瑞），祥云汇聚，霞光万道，似有龙凤虚影盘旋。众首领与万民见状，福至心灵，齐刷刷跪伏于地，由几位最德高望重的部落首领捧上早已准备好的、象征至高权柄的玉圭（或某种瑞器），献于伏羲面前，高声呼道：
“伏羲氏圣德昭彰，创制文明，泽被苍生，统合万邦，功盖天地！吾等愿共尊阁下为‘天皇’！愿天皇陛下，统御人族，带领吾等，永享太平！”
“共主！共主！共主！”山呼海啸般的声浪，响彻黄河之滨。
伏羲立于高台，沐浴在万众瞩目与天地祥瑞之中，神情庄重。他并未推辞，因为这是众望所归，亦是天命所归。他接过玉圭，高举过顶，声音平和却传遍四野：
“蒙天地眷顾，承万民厚爱，伏羲不敢推辞！自今日起，吾即共主之位，当竭尽所能，效法天地，仁爱万民，定人伦，兴教化，使我人族，永续昌隆！”
言罢，天道感应，降下玄黄功德之气，虽不如创八卦时磅礴，却精纯厚重，认可其统御人族的合法性与正当性。伏羲得此功德加持，身上隐现帝王华光，气息愈发威严深邃，与整个人族的气运联系得更加紧密。他定都于“陈”，建立最初的政治中心，号令所及，万邦景从。
共主伏羲，正式加冕！
自此，散居黄河中下游的成百上千个人族部落，在“天皇”的旗帜下，形成了一个以文化和共同利益为纽带、具有初步国家形态的部落联盟。人族结束了“小国寡民”、“老死不相往来”的松散状态，第一次以相对统一的整体姿态，屹立于洪荒大地之上。人族气运，因此而彻底凝聚，如百川归海，汇聚成一股磅礴大势，直冲霄汉，昭示着一个属于人族的伟大时代，正式开启！
九天之上，诸圣颔首。火云洞中，红云老祖抚须而笑。幽冥地府，平心娘娘亦有所感。而混沌深处，那名为“收割者”的阴影，似乎也因这股骤然凝聚、充满生机与秩序的人道洪流，微微波动了一下。天皇治世，人族崛起，洪荒的棋局，进入了全新的阶段。