伏羲结网罟，兴渔猎，定姓氏，制嫁娶，创八卦，明人伦。十余年间，其智慧如日月之光，普照黄河中下游流域，其仁德如春风化雨，浸润万千人族部落。有蟜氏部落在他的引领下，不仅内部秩序井然，物产丰饶，族人体魄强健，更因其不断涌现的智慧创举，吸引了四方部落的目光。
起初，周边部落只是怀着好奇与敬畏，前来学习渔网编织、嫁娶之礼，或请教天时农事。伏羲皆倾囊相授，毫无保留。他派出的使者，不仅是技术的传播者，更是文明理念的布道者。他们讲述伏羲如何观察自然、推演规律，如何以智慧解决生存难题，如何建立和谐有序的部落社会。
渐渐地，伏羲之名，不再仅仅是一个智慧者的代号，而是成为了希望与秩序的象征。许多饱受食物短缺、内部纷争、外族侵扰之苦的小部落，开始主动寻求依附。他们并非被武力征服，而是被有蟜氏的繁荣、安定以及伏羲所展现的博大胸怀与超凡智慧所折服。
“闻伏羲氏有圣德，创制器物，利泽万民，定立人伦，和谐族群。吾等愿举族归附，共尊伏羲氏为首，以求太平生计。”这样的请求，越来越多地传到有蟜氏。
伏羲面对归附者，并非简单收纳，而是遵循八卦中“比”卦（亲附，吉祥）与“师”卦（统众，贞正）之理。他订立盟约：归附部落，需遵从其定下的基本人伦规范与生产技艺，部落首领可保留一定的自治权，但需共尊伏羲为天下共主，听从关乎整体利益的大政方针；有蟜氏则提供保护，传授先进技术，调解纠纷，并在灾荒时予以援助。
这种以德服人、互利共赢的联盟方式，赢得了广泛拥护。归附的部落非但没有被剥削压迫，反而迅速摆脱了生存困境，融入了更大的文明圈。伏羲的威望，如滚雪球般增长。
然而，联盟的扩大，也带来了新的挑战。部落间旧有的习俗差异、领地争端、资源分配等问题，开始浮现。仅靠道德感化和伏羲的个人威望，已难以应对日益复杂的管理需求。
这一日，几个新归附的部落因狩猎地界问题发生冲突，争执不休，闹到了伏羲面前。伏羲并未急于裁决，而是将各部落首领召集至黄河畔一处高岗之上。
他指着奔流不息的黄河，对众人言道：“诸位可见此大河？万千溪流，源于各处，终汇入河，方能奔流到海，成就其浩荡之势。我人族各部，犹如这万千溪流，若各自为政，不过涓涓细流，易干涸，易改道。唯有汇聚一处，遵循同一河道（法则），方能成其大，抗其险，利及万物。”
他又以八卦阐释：“乾为天，至高至大，覆盖万物，无所偏私；坤为地，至厚至德，承载万物，无所不容。吾等立盟，当效法天地，有统御之纲，有包容之量。然，天地运行，亦有四时交替、日月星辰之序，此乃‘礼’也。吾等人族联盟，亦需有共同遵守之‘礼’——即规章、法度，使万物（各部）各安其位，各尽其责，不相侵扰，方能长久安宁。”
众首领闻之，皆心悦诚服。伏羲借此契机，开始着手建立更具约束力的联盟制度。
他划定各部落的大致活动范围，树立界碑，以避免无谓的领土争端。
他设立盟会，定期召集各部落首领，共同商议大事，裁决纠纷，使“议事以制，不以势压”。