1939年初，加州政坛与地下世界的微妙变化
弗兰克·科斯特洛与哈兰·纽森参议员达成的“潜盟约”，开始悄然运转，并在短时间内显现出惊人的双赢效果。
对纽森家族而言：政绩斐然，声望鹊起
纽森参议员那位雄心勃勃、正在竞选地区检察官的儿子，小哈兰·纽森，成为了合作的首批受益者。科斯特洛通过其掌控的、经过“漂白”的情报网络，开始向小纽森提供一些经过精心筛选和“消毒”的犯罪线索。
这些线索并非关于黑手党自身，而是指向一些流窜的跨州犯罪集团、难以追踪的金融诈骗犯，或是几个不听招呼、残存的老派西西里流亡团伙的藏匿点。这些目标，既是警方的打击对象，也恰好是科斯特洛想要清理的“不稳定因素”或“竞争对手”。
小纽森检察官凭借这些“高度精准”的内部线报，指挥警方发动了一系列干净利落的突击行动，屡破大案要案。报纸上开始频繁出现他的照片和英勇事迹，标题多为“青年检察官铁腕扫黑，维护加州法治！”、“纽森家族新一代的守护者！”。
这些实实在在的政绩，为小纽森赢得了巨大的民意支持率和党内的高度认可，其政治前途一片光明。纽森参议员在华盛顿的声望也随之水涨船高，被视为善于培养接班人的政治世家典范。
对科斯特洛家族而言：敲门砖已到手，道路已铺平
作为回报，哈兰·纽森参议员亲自出面，以极其郑重的方式，为科斯特洛的侄子安东尼奥·科斯特洛撰写了一封推荐信。这封信并非泛泛而谈，而是详细阐述了安东尼奥在“加州青年领袖论坛”上的卓越表现（该论坛由纽森家族资助），并高度赞扬其“对公共事务的深刻理解”和“未来成为杰出政治家的巨大潜力”。信件的收件人，直接是哈佛大学校长和法学院院长。
这封带有浓厚政治背书色彩的推荐信，其分量远超普通的学术推荐。它向哈佛释放了一个明确信号：这个年轻人，受到加州政治核心圈层的鼎力支持。
与此同时，在纽森家族的安排和“建议”下，加州多个城市的警察局，特别是洛杉矶和旧金山，开始以“扩充基层警力、吸收社区优秀青年”为名，开展了一场特殊的招募。一批来自科斯特洛、卢切斯等家族背景的年轻人，经过“严格”的背景审查（审查过程自然被巧妙淡化），穿上了警服。
这些年轻人并非去当高官，而是从最基层的巡警或文职做起。但这一步，意义非凡：
1.身份洗白：他们拥有了合法的、受人尊敬的政府雇员身份，彻底脱离了父辈的灰色背景。
2.内部渗透：他们进入了执法系统，虽然职位低，却能接触到内部信息流和人际关系网，为家族未来的“合规”经营提供了无形保护。
3.建立信任：这是纽森家族展示合作诚意的实际行动，让黑手党家族看到了通往主流社会的切实路径。
内部质疑声的消散
当初在拉斯维加斯会议上对科斯特洛激烈质疑的保罗·卡斯特拉诺等人，亲眼看到了纽森推荐信的力量，也看到了自家子侄辈真的穿上了警服，拿到了政府编制的工资条。尽管他们内心对政客的警惕仍未完全消除，但铁一般的事实摆在面前：科斯特洛指出的这条路，确实在短时间内取得了他们过去几十年刀口舔血都无法获得的“正经”社会地位和资源。
“也许…弗兰克是对的。”保罗·卡斯特拉诺在私下里对心腹承认，“和特纳先生搭上线，再通过纽森家族转型，这步棋…走得险，但收益巨大。”其他家族首领的态度也纷纷从观望转向积极跟进，开始努力培养家族中的“干净”子弟，以期能搭上这趟转型的快车。
科斯特洛在拉斯维加斯的办公室里，看着侄子安东尼奥精心准备的哈佛申请材料，以及手下送来的关于各家年轻人进入警局的报告，脸上露出了久违的、真正轻松的笑容。他知道，最艰难的第一步已经迈出，一个良性循环已经开始。纽森家族需要他们的“地下效率”来创造政绩，而他们需要纽森家族的“白道资源”来洗白身份。这种基于现实利益的共生关系，比任何口头承诺都更加牢固。
当然，科斯特洛头脑依然清醒。他知道这层关系依旧脆弱，需要小心翼翼地维护。但至少，他已经向所有心存疑虑的家族成员证明了一点：跟随特纳先生的指引，与纽森家族合作，不再是空想，而是一条看得见、摸得着的通天之路。科斯特洛家族的命运之轮，正在不可逆转地转向一个全新的方向。