我缓声道：“乱世用重典，非我所愿，实不得已。若天下太平，我也愿轻刑简政。可今日之汉，外有鲜卑窥幽州，内有豪强蓄死士，火器若失控，不出半年，便有割据称王者。”
他久久不语，终叹：“丞相所虑深远。”
“我不求深远。”我说，“只求明日醒来，不闻某地火器走失，某营校尉私售弹药。教育使人明理，律法使人知惧。二者缺一，国必崩。”
他再揖，退下。
堂中复静。
我转向陈群，“铁册制度即刻推行。兵工厂每造一枪，刻编号，录工匠、监造、去向；每发一弹，具文书，存底档。三日之内，律稿成形，呈报宫中。”
陈群正色：“臣必亲撰，不敢疏漏。”
马钧忽道：“还有一事——现有火器多为前朝所遗，编号混乱。若不统一重检，铁册难立。”
“那就重检。”我说，“命神机营三日内清点所有枪械弹药，报废者登记后熔毁，留存者统一编号入册。姜维，你亲自督办。”
姜维抱拳：“末将领命。”
李铮一直立于侧，执笔录要。我转头，“你将今日议定诸项，拟成《军械篇》初稿，明日午时前交我。”
他应声而出。
余下三人未动。
我望向窗外，宫道上已有小吏奔走，传的是《兴学令》。而此刻案上，另有一纸律令将起。
“你们可知道，为何我一边让人识字，一边严禁火器外流？”
无人答。
“因为知识能启民智，火器却能毁社稷。”我指尖划过枪身，“百姓识字，可读政令，可算赋税，可明是非。可若百姓持枪，一言不合便轰城门，那不是治世，是乱世。”
陈群低声：“所以一手育人，一手控器。”
“正是。”我收回枪，重新藏入袖中，“育人为立国之本，控器为存国之基。缺一不可。”
马钧忽问：“若将来火器更精，人人可用，又当如何？”
我盯着他，“那便更要严管。利器愈利，祸患愈深。一人持刀，伤一二人；一人持枪，可屠一城。此律今日立下，不止为当下，也为后世。”
姜维沉声道：“末将愿立誓，神机营所辖火器，一枪一弹，皆有据可查。”
“好。”我点头，“从今日起，火器不归兵部，不归工部，归军械监直管。凡涉火器之事，皆由军机堂专断，不经尚书台议。”
三人皆知此令之重。
陈群最后问：“律成之后，如何宣示天下？”
“不必广宣。”我说，“但凡涉火器者，皆须背诵《军械篇》首条。新兵入营，先学此律；工匠入厂，先签铁契。若有违者，不论官职，不论军民，立斩不赦。”
话毕，堂中再无异议。
李铮归来，手中已执初稿。
我接过，翻至末页，提笔写下十二字：
凡私铸火器者，斩；泄露火药配方者，夷族。
墨浓如血，落纸无声。
烛火跳了一下，映在那纸上，像一枚压住火药的印。