赵掌柜愣了一下，随即笑了：“陛下，您看，这不来了吗？”
林风也笑了——商人就是这样，怕当出头鸟，可一旦有人带头，就跟着来了。
果然，当天下午，内务府的登记室就热闹起来——赵掌柜签合同的消息一传开，之前观望的商人都挤着来签合同，张老板拿着丝绸样品来问“作坊能不能建在码头边”，刘老板带着瓷器图纸来问“能不能请禁军帮忙运货”，连之前被威胁的王老板，都带着茶叶样品来了，说“要在特区开个茶叶铺，再建个炒茶作坊”。
小李子忙得手忙脚乱，一边给商人递合同，一边喊：“大家别挤！一个一个来！签了合同的，去王师傅那边登记作坊位置，下个月就能开工！”
可这热闹里，也藏着“不速之客”——三个穿着绸缎衣裳的男人，拿着“粮食商人”的幌子，也挤在人群里签了合同。他们是刘大户派来的假商户，手里揣着劣质粮食的样品，心里盘算着：等入驻后，就把这些发霉的粮食掺在好粮里卖，坑害百姓，再让王嵩参林风一本。
“掌柜的，咱们真要卖发霉的粮食？”一个假商户小声问为首的人。
“怕什么？”为首的人冷笑，“王太傅说了，出了事有他兜着！只要能搞垮特区，咱们还能得赏钱呢！”
三人签完合同，悄悄离开了内务府，没人注意到他们眼里的算计。
而此时的尚书房里，小德子正对着王嵩汇报：“太傅，三个假商户都签了合同，下个月就能入驻；运河上的水匪也准备好了，赵掌柜的粮船一出发，就动手抢！”
王嵩坐在椅子上，手里端着茶杯，嘴角勾起一抹冷笑：“好！林风想靠赵掌柜带动商人，朕就让他看看，什么叫‘搬起石头砸自己的脚’！只要水匪抢了粮船，假商户卖了假货，百姓肯定会闹，宗室长辈也会质疑林风的管理能力，到时候他的特区，就彻底完了！”
小德子赶紧点头：“太傅英明！林风这次肯定翻不了身！”
王嵩没再说话，眼神阴狠地看向窗外——他等这一天太久了，只要特区垮了，林风就会失去商人的信任，国库也填不满，到时候他再在朝堂上发难，就能轻松夺取权力。
此时的赵掌柜粮店里，赵掌柜正忙着指挥伙计打包粮食，准备明天运去特区。林风站在旁边，看着忙碌的场面，心里满是欣慰——观望的僵局终于打破，特区建设能顺利推进了。小李子凑过来说：“陛下，现在已经有二十个商人签了合同，王师傅说，下个月就能开工建作坊和铺子，最多三个月，特区就能热闹起来！”
“好！”林风点头，“你让苏将军多派些禁军，明天保护赵掌柜的粮船，别让水匪得逞；另外，让王师傅在特区里设个‘质检处’，所有商户卖的货都要检查，别让劣质货流入市场——绝不能让王嵩的阴谋得逞！”
“老奴明白！”小李子赶紧点头离开。
林风站在粮店门口，看着街上往来的商人——有的在打听特区的消息，有的在准备货物，还有的在和伙计商量运输的事。他知道，特区建设刚迈出第一步，后面还有假商户、水匪、王嵩的刁难等着他。但他不害怕——有商人的信任，有禁军的保护，有合理的政策，他一定能粉碎王嵩的阴谋，让特区成为大炎的繁华之地。
当天晚上，赵掌柜的粮船装满了粮食，停靠在运河边，禁军的船在旁边守护；假商户的粮袋里，掺满了发霉的粮食，也偷偷运上了船；运河上游，几个水匪正躲在芦苇丛里，盯着赵掌柜的粮船，手里的刀在月光下闪着寒光——一场围绕特区商人的较量，在夜色的掩护下，悄然拉开了序幕。林风站在皇宫的城墙上，看着运河上的灯火，握紧了拳头：明天，将是特区建设的关键一天，他必须确保粮船安全，确保商人安心，绝不能让王嵩的阴谋破坏这来之不易的希望。