得到宋知远的肯定,李腾心中一块大石落地,但更让他期待的是,这份规划能否经得起更高层面的检验。
机会很快来了。市长高长河在市委常委会上听取了全市灾后重建进展汇报后,对红星县的系统性规划表现出浓厚兴趣,决定再次带队,专程听取红星县的详细汇报。
汇报会在红星县委会议室举行。高长河率领市发改、财政、农业、水利、交通等一众关键部门负责人出席,阵容强大。红星县这边,郑国锋、杨为民、宋知远等全体县委常委和相关部门一把手悉数到场,气氛庄重而紧张。
宋知远作为主汇报人,依旧以李腾准备的细化方案为蓝本进行阐述。他宏观把握,条分缕析,从灾情分析到原则确立,从“三大工程”到具体项目,从资金筹措到保障机制,娓娓道来。
当宋知远讲到“片区化、特色化”产业布局时,高长河忍不住插话问道:“知远,这个划分很有意思。比如这个‘西部山林经济区’,重点发展林下经济和生态旅游,你们有什么具体抓手?怎么避免同质化竞争?”
宋知远从容应答,示意李腾播放对应的部分。“高市长,我们初步规划,在林下经济方面,重点推广仿野生石斛和食用菌种植,已经和省药材公司达成了合作意向;生态旅游方面,则依托青林镇现有的产业基础和山水资源,规划一条集藤编体验、山泉观光、民宿度假为一体的精品线路,与周边县市的景区形成差异化互补。”李腾配合着宋知远的讲解,熟练地切换着页面,展示规划图、效果图和合作意向书等佐证材料。
高长河边听边点头。
当汇报到创新资金使用机制时,市财政局局长提出了疑问:“资金打捆使用,方向是对的,但操作层面,如何确保资金安全和效益?特别是引入社会资本,风险如何管控?”
这次,宋知远直接点了李腾的名:“李腾,这个问题你比较熟悉,你来向各位领导汇报一下。”
李腾深吸一口气,稳住心神,站起身,向各位领导微微鞠躬,然后走到投影幕布前,拿起激光笔,语气清晰而沉稳地解释道:“各位领导,关于资金安全和效益,我们初步设计了‘三关’审核和‘双线’监督机制。‘三关’即项目前置评审关、过程跟踪审计关、后期绩效评价关;‘双线’即行业主管部门业务监督线和财政、审计部门专业监督线并联运行。对于社会资本,我们主要通过明确准入标准、建立风险补偿资金池、以及要求其与村集体或合作社建立利益联结机制等方式,来引导和规范,确保其真正服务于重建大局和农民增收……”
他条理清晰,数据准确,对答如流,不仅解释了机制设计,还举了青林镇藤编合作社争取农商行贷款的例子作为佐证。一番阐述下来,几位市局领导的脸上都露出了认可的神色。
高长河全程听得非常专注,不时在笔记本上记录着。汇报结束后,他做了总结讲话,语气中充满了赞赏:
“同志们!今天听了红星县的汇报,我很受启发,也很振奋!这份规划,不是坐在办公室里凭空想象出来的,是深入调研、深思熟虑的成果!它体现了三个特点:一是系统性强,将恢复重建与长远发展、产业培育、民生改善有机结合;二是创新意识强,在体制机制、发展模式上都有很多新探索;三是操作性强,项目具体,路径清晰,保障有力!”
他特别强调:“尤其是这个‘规划引领’的理念,非常重要!重建工作千头万绪,绝不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。红星县带了个好头,其他区县也要认真学习借鉴这种系统谋划、科学布局的工作方法!”
高市长的肯定,为红星县的重建蓝图盖上了最权威的“合格印章”。会议结束后,高长河在与宋知远握手时,特意又看了一眼正在收拾材料的李腾,对宋知远低声笑道:“知远,你这个秘书,是块搞规划的料!眼光和思路,都很不错!”
这句看似随意的评价,如同春风,不仅拂去了连日奋战的疲惫,更在李腾心中描绘出了一幅关于自身未来的、更加广阔的蓝图。他知道,自己不再仅仅是领导的“笔杆子”和“勤务兵”,他开始在关乎一县发展的重要领域,留下了属于自己的思考印记。这份历经洪水洗礼、凝聚集体智慧、最终得到高层认可的《规划纲要》,如同一座灯塔,照亮了红星县灾后重建的航程,也照亮了李腾仕途前进的新方向。蓝图已然绘就,只待勠力同心,将宏图化为美景。