“老臣听着呢。”刘邦拱手。
“发挥你的长处，民间舆论，交由你疏导。那些流言，该澄清的澄清，该压制的压制。联邦不是不要打仗，而是要打有把握之仗，打为了长远安宁之仗。这个道理，你要让天下人明白。”
“明白，这事儿我在行。”
“张良。”
“臣谨遵谕令。”张良肃然道。
“外松内紧。对外，释放缓和信号，暂缓大规模行动。对内，加强联络，巩固联盟，对那些心怀异志者……密切监控。”
“是。”
“范增先生。”
“老夫在。”范增微微欠身。
“有劳先生，整合各方情报，评估此次远征得失，为联邦下一步行动，提供方略。”
“分内之事。”
最后，嬴政看向章邯：“通告全军，远征将士，皆乃联邦英雄。归国后，论功行赏，妥善安置。尤其是……黑火舰队。”他顿了顿，“告诉项羽，他的请战，朕准了。但不是现在。让他先把舰修好，把人养好。复仇之刃，需磨得更利。”
命令一道道发出，清晰而高效。整个联邦机器，开始从远征的狂热状态，转向内部的巩固与疗愈。
殿内众人，神情各异，有松了口气的，有如释重负的，也有依旧带着隐忧的。但无论如何，首席的决断，为这段波澜壮阔却又充满创伤的远征，画上了一个暂时的句号。
当众人领命陆续离去后，嬴政独自立于殿中，望着窗外启明城的灯火与远处沉睡的咸阳故地。雪，不知何时又悄悄落下。
萧何去而复返，手持一份新的卷宗，低声道：“首席，这是初步的节流方案，其中涉及……部分舰队扩建项目和格物院几个大型研究计划的……暂缓。”
嬴政接过卷宗，并未立刻翻开，目光依旧投向窗外沉沉的夜色。
“萧何，”他忽然开口，声音很轻，却带着一种穿透历史的沉重，“你说，朕用皇权戴上枷锁，以宪章重塑华夏，这条路……真的对吗？停下征伐的脚步，这庞大的帝国，是会在休养中新生，还是在沉寂中……重蹈覆辙？”
萧何沉默片刻，躬身道：“首席，臣只知，民为邦本，本固邦宁。此刻归航，正如农人春耕夏耘，终需秋敛冬藏。是为……蓄势。”
嬴政指尖轻轻敲打着《大秦宪章》的封面，发出笃笃的轻响。
“蓄势……”他喃喃自语，眼底那丝对于“星纹完整”的灼热，并未熄灭，而是沉淀为更幽深的光。
“那就看看，这蛰伏的冬日之下，究竟孕育着怎样的……新生。”