4月18日，岚水县企办的会议室内，秦宇轩将一份泛黄的原始调研计划表铺在桌上。表格里“第三站：神木县锦界镇（能源基地）4月10日—4月20日，调研内容：能源领域政策落实情况、执行成效督导”的字样，被红笔清晰圈出。
赵科、孙工围坐一旁，窗外的梧桐叶沙沙作响。距离原定4月22日的调研截止日仅剩4天，可锦界镇的行程未动，岚水与东风乡因新增信息化工作，进度已滞后于原计划。
“按原计划，现在该在锦界镇查政策落实了，但红星镇的政策调研刚收尾，岚水就因新增信息化试点，把精力全投了进去。”秦宇轩指尖点在表格上，语气凝重。
3月中旬，林书记指示在调研中加入基层信息化落地情况。“咱们随即调整重心，推进‘火炬计划’配套的数字化试点，这才耽搁了锦界镇的政策督导行程。”他补充道。
秦宇轩拿起4月15日寄给林书记的第八封信副本：“信里说清了两点：一是原计划4月赴锦界镇督导能源政策，但岚水信息化试点3月底才突破设备、电力难题，企业刚用系统，每天都有咨询和故障处理，抽不出人手；二是调研核心已从‘单纯政策督导’扩展为‘政策落实+信息化落地’，新增工作耗力大，强行分派人手会两边落空。”
孙工附和：“咱们就三个人，我盯5家试点的系统调试，赵科整理政策数据，秦主任统筹全局，再去锦界镇，岚水的试点可能半途而废。”
赵科也补话：“锦界镇的调研要对接能源局、煤矿，光收集资料就得一周，现在挤不出空档。而且信息化落地关系‘火炬计划’成效，优先级更高。”
秦宇轩收起副本：“林书记那边得等一周左右才会批复，这期间咱们先赶岚水和东风乡的活。”
当天下午，三人分工：孙工完善岚水“每月巡检”机制，培训技术骨干；赵科赴东风乡摸政策落实情况，统计闲置设备损坏细节；秦宇轩整理信息化进展，补充行程调整理由。
4月22日，原定调研截止日。秦宇轩站在岚水县粮机厂车间，看着工人用新系统精准调配零件——这是“火炬计划”落地成果。若此时分心，前期投入可能白费。
当晚，他在日记里写：“调研需因实际调整，锦界镇的督导可缓，但信息化窗口期不能错过。”
4月28日上午，邮递员送来林书记的回信，落款4月25日，显然两天内就完成了协调。
秦宇轩拆开信，熟悉的蓝黑钢笔字迹跃然纸上：“原计划未预判到信息化会成重点，调整理由充分。同意延期至6月22日，追加两万元经费；取消4月锦界镇行程，改由地区能源局5月单独督导，你们全力聚焦‘政策+信息化’，完成红星镇、岚水县、东风乡的闭环。”
信中还强调：“每两周提交进展报告，同步体现政策成效和信息化进度。”
秦宇轩当即开会，将延期工作拆为三阶段，明确节点与任务：
第一阶段：岚水双推进（4月29日—5月15日）