长安，未央宫。
历经董卓的霸府专权，李傕郭汜的暴虐内斗，这座象征着大汉最高权力的宫殿群，虽然依旧巍峨，却难掩一种深入骨髓的颓败与寂寥。宫人们行走时低着头，脚步匆匆，仿佛生怕惊扰了某种沉睡的恐惧，又或是怕踩到尚未彻底洗净的血污痕迹。
偏殿内，炭火盆驱散着初春的寒意，却也使得空气有些沉闷。少年天子刘协坐在案后，面前堆着一些简牍，但他并未翻阅，只是怔怔地望着窗棂外出神。殿内除了侍立一旁的宦官，还有两名低眉顺眼、看似普通却气息精干的侍中——那是吕布安排的人，美其名曰“协助陛下处理政务”。
他的日子似乎比在李郭手中好了些，至少人身安全暂时无虞，吕布在表面上给予了天子应有的礼仪和尊重。但刘协心中清楚，这不过是换了一个掌控者，从粗暴的武夫变成了一个更深沉、更难以捉摸的“温侯”。那夜吕布撕破“密诏”伪装后的直言，犹在耳边，提醒着他现实的冰冷：他依然是个傀儡，区别在于，这个傀儡或许能稍微活动一下手脚。
殿外传来通报声：“温侯到——”
刘协收敛心神，坐直了身体，脸上努力维持着符合身份的平静。两名侍中也悄然挺直了背脊，目光低垂却注意力高度集中。
吕布身着常服，并未顶盔贯甲，但龙行虎步间带来的压迫感丝毫不减。他走入殿内，对刘协行了一个标准的臣子礼，姿态无可挑剔。
“陛下。”
“温侯不必多礼。”刘协的声音还带着一丝少年的清亮，但已努力模仿着成人的沉稳，“今日入宫，有何要事？”
吕布直起身，目光扫过刘协案上那些几乎未动的简牍，并不意外。他开门见山：“陛下，近日关中各地春耕奏报如雪片般飞来，臣与府僚日夜处理，仍感力有未逮。其中多为劝课农桑、请求赈济、汇报墒情虫害等琐碎之事，然事事关乎民生国本。”
刘协静静听着，心中疑惑，不知吕布为何要与他说这些。这些军国政务，向来不是他能插手的。
吕布话锋一转：“臣听闻，陛下昔日颠沛流离之时，曾深切体察民间疾苦，深知稼穑之艰难。”
刘协心中一动，那段不堪回首的逃亡岁月浮上心头，饥饿、寒冷、恐惧…他确实见过最底层的百姓是如何挣扎求生的。他点了点头，语气低沉了些：“…确有体会。”
“既如此，”吕布看着他的眼睛，语气变得郑重，“这些关乎春耕民生的奏报，虽繁琐，却最是真实。臣恳请陛下，能代为批阅一二。”
“批阅？”刘协吃了一惊，几乎以为自己听错了。批阅奏章？这可是实打实的权力！吕布竟会主动让出？他下意识地看向那两名侍中，那两人依旧眼观鼻鼻观心，毫无反应。
吕布仿佛看穿了他的心思，补充道：“自然，并非军国机要、人事任免。仅是这些农桑琐事。陛下可阅览后，给出批注建议，譬如‘准其所请’、‘着有司核办’、‘褒奖其勤’、‘申饬其怠’之类，最后用印即可。具体如何执行，自有尚书台及各级官吏去办。”