其四，广开粮源。除官仓调拨、漕运保障外，韩绛所言鼓励商贾之法，可择一二州府先行试点，有效则推，无效则止，务必谨慎，防其滋弊。
其五，也是最重要一点，”韩琦目光扫过所有人，“即刻拟定祷雨仪式，陛下需亲率百官，祈天求雨！”
最后一点，让众人一怔。韩琦缓缓道：“乃安定人心之大计！让天下百姓皆知，朝廷已知灾情，陛下正为民请命！如此，可暂稳民心，为我等后续诸策，争取时间！”
姜还是老的辣。韩琦的策略，既有雷霆手段，又有怀柔之计，既务实又务虚，几乎考虑到了所有层面。
诸臣所议，条条在理，面面俱到，已然勾勒出一套完整的救灾方略。富弼、韩琦等人言毕，书房内出现短暂的寂静，只等年轻的天子最终拍板，便可依计而行。
然而，御座上的赵顼并未立刻决断。他缓缓站起身，走下丹墀，来到五位重臣之间。他的目光扫过每一位老臣的脸，语气沉重地开口：
“诸卿所思所谋，皆老成持重，朕心甚慰。若只为应对天旱，依韩相公之策，步步为营，或可勉力支撑，将灾祸消弭于无形。”
他话锋陡然一转，声音里透出一股更深沉的忧惧：
“然则，朕此刻心中所虑，远不止于河北之旱魃，亦不止于流民之口粮。朕之所惧，在于兴庆府，在西夏！”
“西夏”二字一出，如同平地惊雷，在书房内炸响！包括韩琦在内，所有重臣的脸色瞬间都变了，瞳孔微缩，呼吸都为之一窒！他们方才专注于国内灾情，竟一时未将视野投向塞外。
赵顼的声音冷冽如塞外寒冰，继续剖析着那令人不寒而栗的可能性：
“自我庆历年间败于好水川，定川寨，西夏虽称臣，然其心从未臣服。我大宋但凡有一丝风吹草动，国力稍显疲态，西夏何时不是如同嗅到血腥的豺狼，立刻扑上来撕咬？”
“如今，河北若然大旱，粮草必然短缺，流民必生，军心亦恐浮动。此等千载难逢之良机，西夏岂会坐视？
它必陈兵边境，甚至寻衅入侵，一来可劫掠我边州粮草人口以补其乏，二来可试探我朝虚实，若见我朝应对失措，则大战必起！”
他环视群臣，每一个字都敲打在他们的心上：“届时，我大宋将面临天灾与人祸并至，内忧与外患交攻之死局！腹背受敌，进退失据！这才是真正的灭顶之灾！”
经皇帝这一点破，所有重臣顿觉一股寒意从脊背升起，瞬间透彻心扉！
富弼猛地一拍大腿，声音都带着后怕：“陛下圣明！老臣昏聩，竟未思及此！西夏！确是心腹大患！若其趁火打劫，则河北局势必将崩坏！”
文彦博脸色极其难看，立刻接口：“陛下所虑，远胜臣等！枢密院即刻以最高等级行文陕西四路、河东路，令王韶、种谔、郭逵等边将，立即进入临战戒备！侦骑四出，严密监控横山一带西夏军动向！各堡寨要塞，加固城防，清野以待！”
曾公亮也急了：“若真如此，钱粮调度更需优先保障军需！三司算盘需重打，平抑粮价之银，恐需先挪作边备之资！”
韩琦深吸一口气，这位历经风雨的老臣，眼中也露出了前所未有的凝重。他向着赵顼深深一揖：“陛下…老臣亦一时见不及此。陛下高瞻远瞩，洞察机先，老臣拜服。
如此看来，先前所议诸策，皆需调整。所有应对，首重边防！安内必先攘外，至少，需有足够力量震慑西夏，使其不敢轻举妄动！”
这一刻，书房内的气氛彻底改变。议题已从单纯的“救灾”，骤然升级为关乎国家生死存亡的“战略危机应对”。
赵顼看到众臣的反应，知道他们已经意识到了问题的极端严重性。他沉声道：
“诸卿既已明白，便当知此刻之紧要。韩相公，便以你为首，将方才所议诸策，全部纳入以防西夏为首要目标之框架下，重新拟定详略。明日午时，朕要在政事堂看到章程！”
“臣等遵旨！”众臣齐声应命，声音中充满了前所未有的紧迫感。
赵顼的这一点拨，如利剑劈开迷雾，让所有人体会到了这位年轻皇帝在深重危机面前所展现出的、远超其年龄的战略判断力和惊人的洞察力。一场潜在的旱灾，在其指引下，被看到了更深层次、更致命的连锁风险。真正的考验，现在才刚刚开始。