刘备当即附和：“元直所言极是！刘琦乃刘表嫡长子，按《礼记》‘立嫡以长’之制，本就该继承荆州牧之位，朝廷册封于他，既合法理，又顺民心！”
然而，法正却摇了摇头，提出不同主张：“元直与皇叔只虑南方，未顾天下全局。
近来细作回报，袁熙与曹操往来频繁，虽无实证，但其结盟之势已显。
若袁、曹联手南下，汉室将陷入两线作战之困。
欲破此局，需引江东入局。
江东若彻底掌控荆州，必不会满足于偏安，南阳与许昌近在咫尺，孙策若得南阳，曹操老巢将时刻处于江东兵锋之下，曹操必被迫将主力用于防备江东，无力北顾。
如此，汉室便可趁机出兵，先吞并冀、幽二州，再联合江东夹击曹操，曹操可破、中原可定。
届时天下只剩江东一隅，传檄而定易如反掌。”
法正的谋划着眼于天下全局，与徐庶制衡南方的思路形成鲜明对比，朝堂之上顿时分为两派，争论不休。
汉献帝听着群臣的分歧，目光最终落在了一旁沉默的骠骑将军刘浪身上。
刘浪不仅是皇室宗亲，更是汉室军事核心，其意见往往能定调大局。
“皇兄以为如何？”汉献帝语气恳切地问道。
刘浪上前一步，沉声答道：“陛下，臣以为孝直所言极是。
臣虽无确凿证据，却可断定袁、曹已暗中结盟，北线压力日增，唯有引江东牵制曹操，方能打破僵局。
但皇叔与元直所言亦有道理。刘琦身为嫡长子，册封其为荆州牧乃朝廷法理所在，陛下掌天下法统大义，万不可废长立幼，否则将失信于天下。”
汉天子何等聪慧，瞬间听出了刘浪的弦外之音——册封刘琦是“守法理”，必须为之；但“支援刘琦”之事，却可暂缓。
若朝廷对刘琦的请援置之不理，刘琦仅凭荆南四郡之力，绝难抗衡孙策；孙策平定荆州后，必然不会裹足不前。
其所占据的荆、扬二州，多与徐、豫接壤，若想有所作为，必会出兵北上。
纵然孙策想坐山观虎斗，一时半会不出兵，但南阳等郡距离曹老板的老巢许昌，近在咫尺，兵锋已经架在曹操的脖颈之上，曹操素来多疑，怎会容忍孙策小儿睡其卧榻之侧。
到时我等稍加挑拨，定能让江东与曹操再死兵戈。
如此一来，曹操被江东牵制，朝廷便可趁机北上，收复冀、幽二州，一步一步实现天下一统。
想通此节，天子缓缓点头，朗声道：“既如此，朕便下旨——册封刘琦为荆州牧，承认其荆南四郡之治权；至于其请援之求，着令荆州自行处置，朝廷当前需专注平定北方，暂无力南顾。”
“陛下圣明！”