麃公注视着秦臻，指出了最核心、也最令人头疼的问题：“降卒为求家眷团聚，或为多得一份口粮，虚报、谎报家眷信息者必不在少数。
如何甄别？
派去的人远在敌国，人生地不熟，如何确认所接之人确系其家眷？
若有敌国细作冒充家眷混入，或降卒家眷中本就心怀怨恨、甚至是被列国暗中操控者，将其接来后，安置于我关中、河套等地，岂非埋下巨大隐患？此其一害也。
接来之后又当如何安置？
骤然涌入数十万妇孺老弱，住房、口粮、柴薪、管理，皆是重负。
若安置不善，反成隐患，更易引发降卒不满，甚至成为新的动乱之源。此其二害也。
接引家眷，本是仁政，若操作不当，反成引狼入室、自掘坟墓之举，不可不察。”
王贲和阿古达木也点头表示赞同，他们此刻更擅长战场冲杀，对这种需要精细操作和承担巨大政治风险的任务深感棘手。
秦臻默默地听着，手指无意识地敲击着案几上那份关于家眷登记的初步名册。
名册上一个个名字、籍贯、亲属关系，此刻仿佛都化作了沉重的负担和无形的陷阱。
帐内烛火跳跃，映照着他沉静而深邃的眼眸。
那里面没有慌乱，只有深思熟虑。
这些问题，他早已在无数个不眠之夜反复推敲。
嬴政将此重任交给他，并赋予“代王”之权，正是相信他能在这看似不可能的荆棘丛中，开辟出一条通往长治久安的血路。
良久，秦臻缓缓开口，声音沉稳，打破了帐内的沉寂：
“诸公所虑，句句切中要害，皆为实情。然此策乃大王亲定之国策，关乎二十余万降卒能否归心，关乎新土长治久安，更关乎从根本上动摇六国民心、瓦解其根基。
其意义之重大，远胜十场洛邑大捷。
再难，再险，也须行之，且必须行稳致远。”
他站起身，走到悬挂的巨幅地图前，面对帐中诸将，条理分明地阐述方略：
“其一，风险控制，行动绝不可大张旗鼓，必须化整为零，秘密潜入。
人选乃成败关键，需三管齐下：
一、从军中斥候营精选通晓多国语言、熟悉各地风土人情、山川地理、市井风俗、身手矫健且忠诚可靠者，此为骨干；
二、奏请大王，向大王申请调用铺设在列国的秘谍网络，彼辈精于潜伏、伪装、情报传递，有成熟据点和人脉，乃此道行家。由典客署协调，秘谍司直接指挥；
三、借墨家之势，墨家讲‘兼爱’‘非攻’，其弟子多行侠仗义，重信守诺，且组织严密，技艺高超，尤擅机关、潜行、市井生存。可让墨枢设法联络墨家巨子，陈说利害。
接引离散之家眷团聚，免其受战乱流离之苦，正合其‘兼爱’之旨。
此非助秦征伐，乃行救民之义，或可引其派出精干弟子相助。
墨者行事，自有其道，亦可分散风险。