会长则答道：“两国代表交替执政，四年为期，彼此轮换。”
闻言，众人再次露出困惑的神情。
这种制度真的具备可操作性吗
“如果这家伙在他的执政期间撕毁联盟条约，利用各种手段强行霸占伊科尔，那该怎么办”国王马上问道，“而且，哪怕他们不在明面上撕毁条约，而是在暗地里搞一些小动作，也足够让我国在接手的时候遭遇很大麻烦了。”
会长点了点头，说：“这种问题，我们当然考虑过。因此，在两国轮流执政的同时，我们还需要一个独立于国别之外的监督机制。”
“监督机制”
“没错，一个由各国法师共同组成的裁决议会。我们将保证，议会内部来自弗瑞登和来自卡瑞特斯的法师数量绝对相等。他们将会监督两国在管理伊科尔时的任何行为，一旦出现违背盟约的现象，有权阻止这一切。”
听到这里，众人面面相觑，不知道该说什么。
他们也算是看清楚了这么做的目的名正言顺的法师参政。虽然在从前，法师也一直与政治之间存在着密不可分的联系，但起码一直没有走到台前。而现在，他们显然打算利用这个时机走到台前了。
从某种意义上来讲，这算是把伊科尔的统治权分成了三份，弗瑞登一份、卡瑞特斯一份、三国的法师共有一份。这种制度让他们感觉非常怪异，但同时却好像挑不出什么毛病。
“所谓的裁决议会，到底是一个什么样的结构”斯图尔特将军忽然问道。
“整个议会总共一百五十人，三国各出五十名法师，你们的代表法师由你们自己委派。”会长解释道，“而代表伊科尔的法师，则由我们的法师公会选出。”
“那岂不是相当于法师公会决定了伊科尔的走向”
“当然不会。”会长摇了摇头，马上说道，“裁决议会只有监督的权力，不能直接参政。一切政策和决定还是由在任的两国代表作出，只要不出现违反条约的行为，我们也无权阻止。”
闻言，众人再次沉默了下来。
听上去似乎确实是个很有道理的制度。
虽然对于他们来说，两国轮流执政，这种事情实在太过天方夜谭。可是在这种两不相让的情况下，也实在是很难想出什么其他的解决方法。哪怕是把伊科尔一分为二，边境线如何划分，也会成为一个争执不下的问题。哪一方多得了点好处，另一方肯定都会闹到底。
相互结盟，每个国家四年看上去是最公平的情况了。
国王仍然有些不甘心。
如果他同意了这个做法，也就意味着承认了弗瑞登这个被外人篡夺的政权，让帝国的大片国土落入了外姓人的手中。他不想接受这一切。
这个主意是本杰明法师想出来的吗
沉思良久，又询问了更多关于轮流执政的细节，最终，他和斯图尔特将军都给出了“有待考虑”的答复。随后，他们转身离开王宫，回去后，显然是要就这事和大臣好好商量一番。
会长望着他们离开的背影，摇摇头，幽幽地叹了一口气。
第六百五十二章女王的结局
等到两国的人彻底离开王宫，本杰明才从大厅的后门中缓缓走出来。
“你觉得他们会接受吗”会长转过身，朝着本杰明这么问道。
“他们会的。”本杰明耸了耸肩，说，“一方不接受，我们就全盘托付给另一方，这种形势下他们除了接受没有别的选择。”
能把这么一套方案拿出来，他们早就打好了算盘。伊科尔的统治权还在他们手里，因此，他们有权力让别人无条件接受他们的方案。
而这一套方案，似乎也是眼下困局的唯一解法了。
想要从伊科尔的王位转移中获得更多权力和利益，关键就在于平衡。他们眼下的处境，算是被夹在弗瑞登和卡瑞特斯的中间，所以两方的势力越平均，他们的重要程度就越高。
因此，本杰明才拿出了这么一套方案。
从表面上看，他们将伊科尔的统治权让给了别人。可实际上，法师却获得了名正言顺入主伊科尔的机会。弗瑞登和卡瑞特斯间的形势是平衡的，所以，裁决议会将会成为这个国家最受重视的机构。
当两方票数相等，他们手中的那一票也会变得至关重要。
“轮流执政，法师监督真不知道你是怎么想出这种法子来的。”会长忽然感叹道，“如果放在平时，就连乡下的农民都会觉得这是天方夜谭。可现在他们心中盼望着帝国的重建，而你利用了这种盼望，让这种制度拥有了民意支持的基础。”
本杰明闻言，笑了笑，没说什么。
他只是稍微参考了一点现代政治分权制衡的思想。
对于这个时代的人来说，过于新潮的政治制度一般是很难被接受的。他如果去街上随便抓个路人，告诉对方人民应该当家作主，对方只会觉得他是个疯子，并且对当家作主没有半点兴趣。
幸好，伊科尔的特殊情况给了本杰明很大帮助。分裂不过十来年，人们对于往日的帝国还是相当怀念的。而这种怀念，也抵消了史无前例的“无君主”制度对于这个世界的冲击。
也算是一次本土化的实验吧。
“联盟的条约已经拟定好了，只是关于裁决议会的细则，这么闻所未闻的东西，应该只有你能弄出来了。”会长又这么说道。
本杰明回过神来，点了点头。
“放心，我会好好斟酌的，拟出草稿后再和你们具体商议。”
白纸黑字的法律是这种监督机制的核心。他们不能留下太过分的漏洞，否则两国把它利用起来，平衡就会被打破，轮流执政也会变成一个笑话。
当然，实现这一切的过程中，本杰明不会走到台前。学院和两国的关系已经有了恶化的苗头，为了能够把关系修复起来，这个恶人只好让会长去当了。
而会长对于承担这个责任也并无怨言。
毕竟，本杰明也作出了自己的让步。
“女王你真的打算把她的性命保下来吗”想到这里，他忽然问道。
“有什么关系你已经毁掉了她的容貌和声音。就算她有机会见到其他人，也不会再有人相信她是曾经那个女王了。”会长叹了口气，这么说道。
本杰明摇头：“我只是不明白她还有什么活下去的意义。”
会长闻言，深吸一口气，却没有说话。
见状，本杰明也不再多问什么，转身离开了大厅。会长望着他离开的背影，在大厅之中呆立了片刻，也摇摇头，从后门离开。
穿过漫长的走廊，打开几道秘密的机关暗道，会长进入了这座王宫最幽暗的地