第一、恢复农业生产，减免农业税赋；国库有七百亿白银，已经给军机处三百亿，剩下四百亿，农业部投资一百亿；
第二、在五年之内，拨款一百亿帝国要建立并完善教育体系。
第二、宰相府成立专门的人口迁移部，联合军机处专门处理帝国境内的大规模的人口迁移行动。第一个迁移对象是在五年内在陕甘宁等人口密集之处迁移人口一千五百万到邦子省。
第三、拨款一百亿两白银，逐步建立帝国的工业和商业体系，由商业部负责，在商业部下面专门成立传统手工业部，规划帝国传统优势的陶瓷、丝绸、制茶等手工业，建立统一的标准体系，严把质量关
第四、拨款五十亿两白银，帝国实施马政，在全国划分为六大牧区，东北草原区、蒙古草原区、陕甘宁草原区、新疆草原区、青藏高原草原区和江南草坡区，在这六大牧区之内，退耕还牧，保持水土，以发展畜牧业为主，战马的饲养更是重中之重
第五、拨款五十亿两白银修建帝国城市市内道路，以公路为主，统一规划，提前设计双向八车道设计而城市之间则以铁路为主，由英法普三国负责修建
这里面的教育直接投资了一百亿两白银，争取在五年内全国的教育体系逐步建立：
首先、普及免费的帝国国民基础教育，幼儿园、小学、初中。编辑专门的教材，教授国文，政治、法律、数学、物理、化学、地理、生物等等学科；
其次、大力普及职业教育，也是免费，争取每个城市都有至少一所职业教育学校高中教育学校则暂时设立在各省的省会城市
最后、大学教育逐步建立中华帝国皇室共建立了六所大学，由帝国皇室出资，不在帝国政府的规划范围之内，分别是皇家春秋大学，校址紫禁城；皇家艺术大学，校址在圆明园；皇家孙思邈医科大学，校址在颐和园；皇家孙膑大学，校址在北京三海；皇家张衡大学，校址在承德的避暑山庄；皇家范蠡大学，校址在帝国皇帝的西湖行宫
而中华帝国政府直接也是在北京，设立十所所所大学，分别是帝国大学，综合性大学；帝国科技大学大学、帝国农业大学、帝国语言大学、帝国商业大学、帝国军事大学、帝国师范大学、帝国手工业大学、帝国海洋大学和帝国武术大学。同时在福建、天津、大连、青岛、海南和台湾设立六所船舶学院，招收海军和船舶工业人才
同时鼓励民间办学，办理一定学校规模着，可以享有一定的税收减免，皇室甚至可以授予爵位
而中华帝国的工商业体系也是拨款一百亿两白银，在全国范围内划分西北大工业区，江南、中原、东北和西北。京津塘为教育区，江南以上海为中心，中原以青岛为中心，东北以大连为中心、西北以太原为中心四大工业区，南北响应，东西相顾
因为帝国境内禁止开矿，所以，这四大工业的选址打破了矿产的限制，主要的是考虑交通和人口因素帝国政府建立国家银行，同时投资设立四个国有公司，属于宰相府产业局领导，主要业务范围以国外为主，分别是：中国宏达银行，中国宏益矿业公司，中国宏远工业公司，中国宏安商业公司。这四家公司独立于政府之外，归宰相府产业局领导，人事独立，政府监管，独立经营，利润国有，划归国库，，；手机阅读，