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时间过得很快，转眼间，徐慎到环保局主持工作已经半个月了。这半个月里，他每天早上六点准时出门巡查，晚上十点多才回到办公室，有时甚至直接住在办公室里。在他的推动下，百日攻坚行动取得了显着成效：联合执法组查处违规排污企业十一家，其中四家被查封，七家被责令停产整顿；街长制度全面推行，每条街道、每条河道都有了专门的负责人，环境卫生状况明显改善；富民河的垃圾被全部清理干净，水质有了明显提升，河岸两侧种上了绿植；老城区的背街小巷进行了彻底清扫，乱堆乱放的现象基本消失；六个垃圾中转站的设备全部更换完毕，臭味问题得到了根本解决。
南陵县的环境面貌，在短短半个月内发生了翻天覆地的变化。走在县城的街道上，以前随处可见的垃圾不见了，取而代之的是干净整洁的路面和摆放整齐的垃圾桶；富民河的水面恢复了清澈，偶尔能看到鱼儿在水中游动；空气里的异味消失了，取而代之的是清新的气息。居民们看在眼里，喜在心里，纷纷称赞这位新来的小领导是个办实事的好领导。
这天早上，县委书记侯叔平、县长唐振华带着县委县政府的相关领导，亲自来到南陵县巡查文明县城整改情况。当他们看到干净整洁的街道、清澈的河道、有序的垃圾处理站时，脸上都露出了满意的笑容。
“侯书记、唐县长，你们看，这是富民河，现在已经清理干净了，水质也达标了。”徐慎一边走，一边向两位领导汇报，“还有几个垃圾中转站，以前因为设备老化，臭味扰民，现在更换了新的密封式压缩机，再也没有臭味了，周边居民都很满意。”
侯叔平点点头，语气欣慰：“徐慎同志，做得好！短短半个月时间，南陵县的环境就有了这么大的变化，不容易啊！吴汉东在位好几年都没解决的问题，你来了没多久就解决了，这充分说明，只要有决心、有担当，就没有解决不了的问题。”
唐振华也说道：“是啊，徐慎同志，你这种真抓实干、雷厉风行的作风，值得我们全县干部学习。文明县城整改，是关系到老百姓切身利益的大事，也是我们县委县政府的重点工作，接下来，县委县政府会继续全力支持你，希望你能再接再厉，带领环保局的同志们，圆满完成整改任务，让南陵县顺利通过文明县城评选。”
“请侯书记、唐县长放心，我一定不辜负县委县政府的信任和老百姓的期望，坚决完成整改任务！”徐慎语气坚定地说道。
冯征跟在后面，看着徐慎和两位领导交谈的背影，心里充满了敬佩。他知道，南陵县的环境整改，才刚刚开始，接下来还有更艰巨的任务等着他们，但他不再像以前那样迷茫和抵触，而是充满了信心。他相信，在徐慎的带领下，他们一定能圆满完成文明县城整改任务，让南陵县真正变成一个干净、整洁、美丽的城市，让老百姓过上更舒适、更幸福的生活。
唐振华话锋一转，“现在环境卫生的问题有进展了，但文明县城评选，不止看这些表面功夫。我想问问你，接下来打算怎么干？”
徐慎早有准备，闻言挺直了腰板，眼神坚定：“唐县长，侯书记，说实话，这段时间整治环境卫生，我心里一直有个想法。咱们现在做的，更多是‘治标’——垃圾清了，污水治了，但如果群众的卫生文明意识跟不上，过不了多久，乱堆乱放、随手乱扔的问题还会反复。文明县城的根基，不在于环卫工扫得多勤，而在于每个人心里都有‘爱卫生、讲文明’的意识，把维护县城环境当成自己的事。只有这样，才能从根本上解决问题。”
这番话让侯叔平眼中闪过一丝赞赏，他看向唐振华，微微点头。唐振华更是当即拍板，声音洪亮：“说得好！徐慎，我就欣赏你这种能看到根本的思路。文明县城创建，说到底还是人的创建。你想怎么干，就放开手脚去做，不管是需要人力、物力，还是需要其他部门配合，只要是为了创建工作，县里一定大力支持！”
他顿了顿，目光扫过随行的县委办、政府办以及相关部门负责人，语气带着不容置疑的威严：“我在这里先表个态，文明县城整改的相关工作，今后就由徐慎同志牵头负责。各部门要无条件配合，有什么问题直接向徐主任汇报，谁要是推诿扯皮、拖后腿，别怪我唐振华不留情面！”
这话一出，在场的众人纷纷点头应是，看向徐慎的目光里多了几分敬畏。谁都明白，唐振华这是明着给徐慎撑腰，相当于把文明县城创建的指挥权交到了他手里。
徐慎心中一暖，更多的却是沉甸甸的责任感，他郑重地向侯叔平、唐振华鞠了一躬：“请两位领导放心，也请各位同事监督，我徐慎一定全力以赴，不辜负县里的信任，努力拿下文明县城的评选！”
侯叔平满意地点头：“好，有你这句话，我们就放心了。时间紧，任务重，你多费心，有困难随时提。”
送走侯叔平和唐振华一行，徐慎刚才的振奋渐渐褪去，一丝苦恼爬上了眉梢。
唐振华的支持给了他莫大的底气，但“让人人树立卫生文明意识”这句话，说起来容易，做起来却难如登天。
九十年代的南陵县，大部分群众还是延续着老观念，觉得“打扫卫生是公家的事”“随手扔点垃圾不算啥”，想要改变这种根深蒂固的想法，宣传是唯一的途径。可当时的宣传手段，实在太过单一。
最普遍的就是挨家挨户上门宣讲，组织干部职工带着宣传单，走街串巷，敲开每家每户的门，口干舌燥地讲半天。可这种方式，一来耗费人力——南陵县下辖几个乡镇，县城里还有十几个社区，光靠改革办和环保局的人手，根本覆盖不过来；二来耗费时间——文明县城评选只剩下两个月，等他们挨家挨户走完，恐怕评选都结束了；三来效果堪忧——很多群众都是当面点头，转身就忘，甚至有些老人还会觉得是在“多管闲事”，抵触情绪很大。
除此之外，就是在街道上挂横幅、贴标语，比如“讲究卫生，人人有责”“创建文明县城，从我做起”之类的。可这些标语大多生硬刻板，群众看惯了也就麻木了，很难真正记在心里，更别说转化为行动。
徐慎皱着眉，沿着街道慢慢走着，脑子里反复琢磨着宣传的事。不知不觉间，脚步竟把他带到了改革办的门口。