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“恩隆肺腑，永绵带砺之盟；谊笃君臣，益固河山之誓。”
“钦哉！”
……
辽阳府。
府衙。
六部官员的衙门已经布置齐全，官印，官服已经赶制出来。
耶律羽嫣坐在大殿宝座上，林冲坐在在耶律羽嫣旁边的一个椅子上，紧挨着公主。
大殿两侧，是两排桌椅。
十几名官员进了大殿，见两侧的桌椅，很是不解。
礼部尚书钟德显施了一礼道：“公主殿下，这大殿的布局，很是不合理，两侧为什么要有桌椅？”
耶律羽嫣道：“诸位大人，这是林寨主的意思，摆上桌椅笔墨，临朝议事，方便记录。”
钟德显道：“朝会上，群臣朝拜，方显帝王尊贵，如此群臣坐着参加朝会，有所不妥吧？”
林冲道：“诸位大人，朝堂如此布局，是为了提高朝廷的运转效率。”
“君臣之间，最可贵的是心往一处想，劲往一处使。”
“而不是繁文缛节。”
“诸位大人，在朝廷上议事，有桌子，有纸笔，方便记录，这样办差的效率不是很高吗？”
吏部尚书崔景道：“林寨主所言极是，此乃开创先河的布局。”
兵部尚书张翼道：“那些朝廷的三跪九叩礼仪，真是没必要，还是化繁为简的好。”
“我张翼赞成！”
耶律羽嫣道：“那么请诸位大人入座吧。”
新上任的官员在各自的桌椅上坐下。
耶律羽嫣道：“林寨主，距离二月十五登基称帝的日子没有几天了。”
“既然国号已经确定，那么基础大法，今天和诸位大人一起议定吧。”
林冲道：“好，公主殿下既然想建一个长治久安的国，那么我们就要在历史的长河中看一下，王朝衰退的原因。”
“无外乎百姓流离失所，遇到天灾人祸，揭竿而起，推翻暴政。”
“所以，国家要保证百姓能有饭吃，有衣穿。”
这时，户部尚书秦九安道：“林寨主，这如何能保证？”
“这不是给户部出难题吗？”
林冲道：“秦大人，你知道一个王朝到了末年，为什么会导致百姓流离失所，甚至易子而食吗？”
“那是因为，王朝伊始，百姓都能分到土地，都能吃上饭，填饱肚子。”
“然而，一旦有些百姓遇到困难，变卖土地，就失去了赖以生存的资源。”
“所以，首要之事，就是土地国有，禁止买卖，让所有农民都能种地，不至于被饿死。”
秦九安震惊不已：“林寨主，让所有农户都有土地，可辽阳府的土地都在几大世家手中，他们怎么可能原因让出土地？”
“我秦家也有良田万顷，秦九安在朝中做官，愿意出让土地，可其他世家未必同意。”
兵部尚书张翼道：“我张家也有万亩良田，可都是祖上真金白银购买的，我张家族人，未必同意出让土地。”
吏部尚书崔景道：“这个，我崔景不同意！我一家族人几百，如果出让土地，崔景愧对列祖列宗！”
“我也是，不同意出让土地！”
“我宋家土地，绝不出让！”