一九三五年夏，欧洲外交舞台上演着一场复杂的三维棋局，而布加勒斯特的王宫正是这场棋局的一个重要节点。
六月的巴黎，空气中弥漫着不安与香水的混合气息。罗马尼亚外交大臣尼古拉·蒂图列斯库行走在凯道塞光洁的大理石地板上，他的眉头紧锁，手中的公文包内装着埃德尔一世亲笔签署的指令。
法国外交部长皮埃尔·赖伐尔在办公室接待了他，态度热情却难掩疲惫。
我亲爱的蒂图列斯库，赖伐尔用带着浓重口音的法语说道，贵国国王的担忧我完全理解。但是您要知道，法国目前面临的政治局面十分复杂......
蒂图列斯库直接切入正题：部长先生，德国公然撕毁凡尔赛条约，欧洲均势已被打破。作为盟友，罗马尼亚希望知道，如果我国遭受匈牙利在德国支持下的进攻，法国将作何反应？
赖伐尔的手指无意识地把玩着桌上的拆信刀：法国珍视与罗马尼亚的友谊，但是......任何军事行动都需要国会批准，而目前的政治气候......
换句话说，法国不会为特兰西瓦尼亚而战？蒂图列斯库单刀直入。
赖伐尔叹了口气：让我坦率地说吧，亲爱的朋友。法国人民对战争的记忆太新鲜、太痛苦了。除非德国直接攻击法国本土，否则我们很难说服国民再次踏上征途。
同一天在伦敦，罗马尼亚驻英大使正在唐宁街与英国外交大臣塞缪尔·霍尔会谈。气氛同样不容乐观。
大使先生，英国政府理解罗马尼亚的关切。霍尔语气平和，却带着典型英国式的疏离，但是我们认为，目前最重要的是通过外交途径缓和紧张局势。希特勒先生多次表示他渴望和平......
外交大臣先生，罗马尼亚大使打断他，当一个人一边高喊和平，一边大肆扩军时，我们更应该关注他的行动而非言辞。罗马尼亚需要的是具体的安全保障。
霍尔微微一笑，笑容中带着怜悯：亲爱的朋友，英国的海军可以保护海峡，但无法保护每一片欧洲的土地。
就在蒂图列斯库在欧洲各国首都奔波的同时，布加勒斯特王宫内，埃德尔一世正在接待一位特殊的客人——苏联驻罗马尼亚大使。
这是极其微妙的外交舞蹈。作为一个坚决反共的君主，与苏维埃代表坐下来谈判本身就需要极大的政治勇气。
陛下，苏联大使奥斯特罗夫斯基操着流利的罗马尼亚语，我国政府注意到德国扩张主义对欧洲和平的威胁。在这种形势下，所有受威胁的国家都应该团结起来。
埃德尔保持着谨慎的态度：大使先生，罗马尼亚愿意与所有尊重我国主权和领土完整的国家发展友好关系。
这正是莫斯科所期望的。奥斯特罗夫斯基向前倾身，我国准备与罗马尼亚签订互不侵犯条约，并愿意提供经济和技术援助。特别是，我们可以帮助贵国升级军事工业。
会谈持续了一个小时。送走苏联大使后，埃德尔立即召见了首相和外交大臣。
苏联人开价了。埃德尔说，他们愿意提供我们急需的工业技术，特别是坦克和飞机制造技术。
布勒蒂亚努首相面露忧色：陛下，与布尔什维克合作在国内会引发强烈反对。而且，这可能会激怒德国。
那我们就秘密进行。埃德尔决断地说，让情报部门安排，通过第三方进行技术转让。记住，在国家生存面前，意识形态可以先放一边。
蒂图列斯库插话：我在巴黎和伦敦的会谈都不理想。西方不愿给出明确的安全承诺。也许我们真的需要与苏联保持某种......接触。
埃德尔走到窗前，望着庭院里盛开的玫瑰：我们要走钢丝，先生们。既要争取苏联的技术援助，又不能过分刺激德国；既要维持与西方的同盟，又要做好他们可能抛弃我们的准备。
他转过身，眼中闪着锐利的光：是时候启动b计划了。
所谓的b计划，是埃德尔亲自制定的多边外交战略。其核心是：在保持与法国同盟的同时，加强与周边国家的合作，特别是南斯拉夫、捷克斯洛伐克、土耳其和希腊。
七月初，巴尔干协约国外长会议在布加勒斯特召开。南斯拉夫、希腊、土耳其和罗马尼亚的外交官们齐聚一堂。
土耳其外交部长鲁斯图·阿拉斯在会议上直言不讳：先生们，意大利入侵埃塞俄比亚，德国公然扩军，欧洲正在重回弱肉强食的时代。我们这些小国必须团结自救。
南斯拉夫首相米兰·斯托亚迪诺维奇态度较为谨慎：团结固然重要，但我们必须现实。如果德国真的大举东进，我们这些国家的总兵力也难以抗衡。
米哈伊王储作为观察员列席会议，他在笔记中写道：小国联合固然可敬，但若无大国支持，终难抵御风暴。