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“颠倒黑白的是你！”李昊猛地转身，面向御座，躬身朗声道，“陛下，太后！臣之所请，桩桩件件，皆为社稷计，为百姓计，为陛下千秋万代计！强军，可御外侮；开海，可富国家；清丈，可均赋役；整吏，可肃朝纲；兴学，可育英才！此乃强国富民、开万世太平之基业！若因循守旧，苟且偷安，则国势日颓，终有倾覆之祸！届时，胡骑南下，海寇横行，内乱蜂起，百姓流离，在座诸公，谁可担当？谁可负责？！”
他声如洪钟，掷地有声，在空旷的大殿中回荡。一番话，将个人权势之争，拔高到了国家存亡、民族兴衰的高度，格局气魄，瞬间压倒了刘体乾等人的道德指责。
殿内再次陷入寂静，只剩下粗重的喘息声。支持李昊的官员，如新任兵部尚书王崇古、工部侍郎朱衡等务实派，以及部分在开海、强军中看到利益的将领、勋贵，暗暗握紧了拳头。反对者则面色灰败，又惊又怒。
一直沉默的首辅徐阶，终于缓缓出列。他面色凝重，先对御座一礼，然后看向李昊，沉声道：“李次辅拳拳报国之心，老臣深知。所述诸弊，亦切中时弊。然，治国如烹小鲜，不可操切。次辅所言诸策，牵一发而动全身，若骤然推行，恐天下震动，反生不测。老臣以为，当徐徐图之，择其要者，先行试点，观其成效，再议推广。譬如开海，月港已有成效，可逐步放开；清丈田亩，可先选一二行省试行；吏治科举，更需从长计议。如此，方为老成谋国之道。”
徐阶这番话，看似折中，实则是以退为进，意图将李昊的全面变法，拆解、拖延、乃至阉割。这是文官集团最擅长的“拖”字诀。
李昊心知肚明，他今日抛出这份纲领，本就没指望能一蹴而就。他要的，是亮明旗帜，是搅动风云，是逼迫所有人站队，是争取时间与空间。
“徐阁老老成持重，所言亦有理。”李昊语气缓和下来，但目光依旧锐利，“然则，国事糜烂，已不容我等徐徐图之。北虏、倭寇、天灾、人祸，皆在眼前。非常之时，当行非常之事。陛下，太后！”
他再次向御座深深一揖：“臣恳请，于内阁之下，设‘新政统筹衙门’，总揽强军、开海、清丈、吏治、兴学诸事。由陛下钦点重臣主持，各部协同，择紧要先行，如强军、开海、清丈田亩，可立即着手；吏治、科举，则可详议章程，逐步推行。如此，既有统筹，又不失稳妥。此乃臣之愚见，伏乞圣裁！”
设立“新政统筹衙门”！这是要将变法的大权，从原有的六部、内阁体系中剥离出来，形成一个直接对皇帝（实际上是对李昊）负责的最高变法机构！一旦设立，李昊便可绕过大部分官僚系统的阻挠，直接推行自己的意志！
此言一出，举殿再次哗然！这比具体的变法条款，更让百官恐惧！这是要另立中枢，夺权啊！
“不可！万万不可！”刘体乾再次跳起，嘶声力竭，“祖制，政出内阁，事归六部！岂可另设衙门，紊乱朝纲！此乃王莽、曹操之渐！陛下，太后，切不可听信谗言啊！”
“陛下！太后！李昊其心可诛！”更多官员跪倒哭谏。
眼看朝堂又要陷入混乱，一直垂帘不语的张太后，终于缓缓开口，声音带着疲惫与一丝不容置疑的威严：“够了。”
两个字，如同冷水泼下，殿内瞬间安静。
张太后隔着珠帘，目光似乎落在李昊身上，又似乎扫过跪了满地的官员，良久，才缓缓道：“李爱卿忠心体国，锐意革新，其志可嘉。徐先生老成谋国，顾虑周详，其言亦有理。国事维艰，确需变革图强。然变法事大，关乎国本，不可不慎。”
她顿了顿，似乎在权衡，最终道：“这样吧。强军、开海二事，确乃当务之急。着李昊会同兵部、户部、工部，详议章程，稳妥推行。清丈田亩、改革税制，牵涉甚广，可在北直隶、南直隶各选一府，先行试点，观其后效，再行定夺。整顿吏治、兴学育才，徐先生牵头，会同吏部、礼部详议，妥为筹划。至于……设立‘新政统筹衙门’之事，”
张太后停顿了一下，殿内落针可闻。
“暂且缓议。诸般新政，仍由内阁统领，六部执行，李爱卿从旁参赞协调。望诸位臣工，和衷共济，以国事为重，莫再争执。”
一锤定音！没有完全采纳李昊的激进方案，也没有完全倒向保守派。强军、开海得以推行，清丈试点，吏治、科举搁置再议，设立新衙门的企图被驳回。这是一个典型的平衡性裁决，既给了李昊最核心的军事和财政改革权力，又保全了文官集团的基本盘和颜面，更维护了内阁—六部的传统权力架构。
李昊心中冷笑，太后的平衡术玩得不错。但他本就没指望一步登天，能拿到强军、开海、清丈试点这三项实权，已是巨大胜利。有了军队和钱袋子，剩下的，可以慢慢来。
“臣，谨遵懿旨！”李昊率先躬身领命，姿态恭顺。
徐阶、刘体乾等人虽然心有不甘，但太后已裁断，且李昊做出了让步（放弃新衙门），他们若再纠缠，便是抗旨不遵了。只得纷纷叩首：“臣等遵旨。”
一场惊心动魄的朝争，以妥协的方式，暂时落下帷幕。但所有人都知道，这仅仅是开始。强军、开海、清丈，每一项都是刀刀见血的硬仗。朝堂上的硝烟暂时散去，但更激烈、更残酷的博弈，将在帝国的每一个角落展开。
退朝后，李昊在无数道或敬畏、或嫉恨、或恐惧、或复杂的目光注视下，昂首走出奉天殿。阳光有些刺眼，他微微眯起眼睛。
“侯爷，太后这是……”孙狗儿悄无声息地凑近，低声道。
“意料之中。”李昊淡淡道，“能拿到这三样，已是侥幸。接下来，才是真刀真枪。告诉戚继光、俞大猷，水师和强军的事，加快！告诉杨帆，开海的步子，迈大些！告诉我们在南直隶的人，清丈试点，要搞得漂亮，更要搞得……天翻地覆！”
他嘴角勾起一抹冰冷的弧度：“那些跳得最欢的，名字都记下了吧？等咱们的刀子磨快了，枪杆子硬了，钱袋子鼓了，再一个一个，慢慢收拾。”
“卑职明白！”孙狗儿眼中凶光一闪。
李昊望向宫城外辽阔的天空，目光深远。廷争的胜利，只是拿到了入场券。真正的较量，在地方，在田间，在海上，在每一个既得利益者的血肉之中。这条变法强国之路，注定尸山血海，但他，已无路可退。
“回府。”他迈开步子，玄色蟒袍的下摆在汉白玉台阶上划过坚定的轨迹，“该给咱们的‘格物书院’，找几位山长了。”