林牧之微微一笑，成竹在胸：“郑卿所虑，朕岂能不知？故贸易区之设立，必有铁律！一曰‘分级管控’，核心技术、军工相关，绝不容涉足；二曰‘过程监督’，输出技术之应用，我需有核查之权；三曰‘反制储备’，我之技术迭代速度，必须远快于其消化吸收之速度！况且，”他语气转冷，“若有宵小敢以此作乱，我雷霆手段顷刻即至，其刚刚尝到科技甜头，岂敢自毁长城？”
这番谋划，高瞻远瞩，既考虑了现实利益，又着眼于长远战略，令群臣叹服。郑知远也终于放下心来，拱手道：“陛下深谋远虑，臣不及也！若真能以此化干戈为玉帛，铸剑为犁，实乃苍生之福！”
大政方针已定，寒川这台高效的机器立刻运转起来。经过详细勘察和论证，第一个“技术贸易区”选址在西北边境重镇“互市堡”附近，这里曾是战火前沿，如今将成为和平与交流的桥梁。第二个则设在东南沿海的“望海港”旁，面向海洋贸易。
林牧之任命处事圆融且精通经济的户部侍郎李瑾为总办大臣，陈烁派出一批精通应用技术的年轻学者和工匠作为技术顾问，皇甫嵩的情报司则负责整个贸易区的安全与反间谍工作。
建设命令下达，互市堡外一片繁忙。工匠们按照新的规划，修建起坚固的仓库、展示厅、洽谈室和供外来商人居住的馆驿。围墙高耸，哨卡林立，既有开放之姿，又不失戒备之心。
数月后，互市堡技术贸易区正式开埠。开幕之日，场面宏大。寒川方面，展示了精心筛选的科技成果：操作简便、效率倍增的新式曲辕犁和水车模型；织造细密、花色繁多的新式织布机；疗效显着、包装精良的磺胺衍生物药品和保健药丸；甚至还有测量工具、简易计时沙漏等格致小仪器。
得到消息的周边部落、西域商队乃至更远地方的使者，怀着好奇、敬畏和贪婪的复杂心情，蜂拥而至。当他们亲眼看到寒川工匠演示曲辕犁如何轻松深耕，新织机如何飞快出布，药丸如何迅速退烧时，人群中爆发出阵阵惊叹和喧哗。
一个来自西域大漠部落的老酋长，抚摸着光滑的犁铧，对身边的儿子感叹：“寒川人……果然是天神眷顾的民族啊！有了这个，我们绿洲的田地就能产出更多的粮食了！”
一个精明的草原商人，则围着织布机转悠，心里盘算着如果能引进这种机器，他的布匹生意将能垄断整个草原。
当然，也有试探和波折。西凉沙城派来的使者，表面恭顺，却总想打听火药或者“雷龙炮”的消息，被贸易区官员不卑不亢地挡回，并严正警告。也有部落代表企图用少量劣质宝石换取核心技术图纸，被断然拒绝。
贸易区内，讨价还价声、技术咨询声、契约签订声不绝于耳。寒川需要的铜铁、硝石、马匹、皮毛、特色药材等物资源源不断流入，而寒川的“技术商品”则换回了巨大的财富和日益增长的影响力。
李瑾每日忙于接待、谈判、协调，虽疲惫却充满成就感。他在给林牧之的奏报中写道：“……陛下，贸易区开设月余，成效显着。昔日兵戈相见之敌，今为互利共赢之伴。臣观诸邦使者，初见时或有倨傲，待见识我器物之利后，无不转为恭敬叹服。此间潜移默化之功，胜于十万雄兵……”
林牧之览奏，欣慰不已。他对近侍感慨道：“可见，科技之力，用之善，则福泽万邦；用之慎，则国运昌隆。设立此区，非仅为牟利，实乃播撒文明之火种，构建以我为主之秩序。此乃‘科技兴邦’之更高境界也。”
夜幕降临，互市堡技术贸易区内依旧灯火通明。来自不同地域、穿着各异服饰的人们在灯火下交流、交易，空气中混合着香料、皮革和刚刚印刷出来的技术手册的墨香。一座崭新的、以技术和贸易为纽带的无形桥梁，正在悄然架起，它将深刻地改变这片土地的未来格局。寒川的崛起之路，从此又多了一条充满智慧与远见的途径。