只要荒牧成功空降成为大将，他不仅能为海军免除抓捕失败的罪责，
还能拿回被削减的军费，甚至争取到更多的资金。
有了这两样“功劳”傍身，荒牧在海军中的地位自然会稳固下来，即便有人心存不满，也找不到反驳的理由。
这是一个阳谋，一个让战国无法拒绝的阳谋。
他看着五老星们那副胸有成竹的样子，心中充满了无奈与不甘。
但他没有选择的余地——海军需要军费来维持运转，
几十万将士不能因为他的固执而勒紧裤腰带；
同时，海军也确实需要一位大将级战力来填补赤犬留下的空缺，应对日益复杂的海上局势。
提拔荒牧，虽然会让世界政府的势力渗透进海军核心，
但至少能让海军获得喘息的机会，保住当前的实力。
而若是拒绝，海军不仅要面临军费削减的困境，
还要承担抓捕失败的责任，甚至可能被世界政府彻底抛弃。
两权相害取其轻，战国没有拒绝的理由。
他沉默了许久，缓缓抬起头，眼中的挣扎与不甘渐渐褪去，只剩下深深的疲惫。
“我知道了，五老星大人。”
他的声音沙哑：
“我同意让荒牧加入海军，接任大将之位。
但我有一个条件，荒牧进入海军后，必须遵守海军的规章制度，
不得擅自干涉海军的内部事务，一切行动都要听从海军总部的调度。”
“这是自然。”
五老星们相视一笑，眼中闪过一丝得逞的光芒：
“只要他成为海军大将，自然会遵守海军的规矩。
战国元帅，你可以回去准备了，后续的交接事宜，我们会让荒牧与你联系。”
战国点了点头，没有再多说一句话。他微微躬身，转身朝着议事厅外走去。
白色的披风在他身后拖曳，如同他此刻沉重的心情。
走出玛丽乔亚的议事厅，阳光刺眼，却照不进他心中的阴霾。
他知道，从同意荒牧空降大将的那一刻起，
海军多年来的努力可能会付诸东流，
他毕生追求的“君临天下的正义”，也变得更加遥远。
但他别无选择。
为了海军的存续，为了几十万将士的生计，他只能做出这样的妥协。
海军本部马林梵多，这座矗立在伟大航道中央的正义堡垒，
此刻被一层沉重的阴霾笼罩。
海风卷着咸湿的气息拍打在港口的军舰上，
旗帜低垂，往日里训练场上的呐喊声消失不见，
连空气都仿佛凝固成了铅灰色，压抑得让人喘不过气。
元帅办公室内，气氛更是凝重到了极点。
巨大的办公桌后，战国身着海军元帅制服，
肩披正义披风，却难掩眉宇间的疲惫与沉重。
他的目光扫过在座的每一位将领，最终落在桌案上那份世界政府的任命文件上，
指尖无意识地摩挲着纸面，仿佛在权衡着什么。
办公室内，几乎汇聚了海军现存的所有高层战力。
大参谋长鹤，就坐在战国的下首，身为海军的智囊，
向来喜怒不形于色的她，此刻却眉头紧锁，预示着这次会议的基调不会太愉快。