赵戈平静地整理着案上的竹简：“今日的反应，比我预想的还要激烈。看来，推行改革不会一帆风顺。”
“大王，接下来该怎么办？”陈平问道。
“按原计划，先定都咸阳。”
赵戈眼神坚定，“但在那之前，我需要见几个人。”
傍晚，赵戈秘密召见了萧何。
萧何的身体已稍有好转，但面色仍显苍白。他进入赵戈书房后，深深一躬：“大王。”
赵戈亲自扶他坐下：“萧先生不必多礼。今日会议上，唯有你对法律改革的部分表示赞同。”
萧何微笑：“秦律严苛，六国律法散乱，确实需要统一修订。且大王提出的‘法不阿贵，绳不绕曲’，深得法治精髓。”
“但其他人似乎不这么想。”
“因为他们只看到了自己的利益受损。”
萧何一针见血，“贵族反对科举，是因为断了他们世代为官的路；将领反对军制改革，是因为不能再私蓄部曲；豪强反对均田，是因为不能再兼并土地。”
赵戈点头：“先生看得透彻。那以先生之见，该如何推行？”
萧何沉吟道：“温水煮蛙，循序渐进。先推行阻力最小的，逐步推进阻力大的。同时，要给既得利益者出路，不能逼之太甚。”
“比如？”
“比如科举，可先设经、法两科，贵族子弟自幼读书，仍占优势。待他们适应后，再增设其他科目。”
赵戈若有所思：“先生高见。”
萧何又道：“大王今日会上说改革不会一蹴而就，实为明智。但拖延过久，反对者必会结成联盟，反更难推行。”
“我明白。”
赵戈从案下取出一卷竹简，“这是我对新律的一些想法，请先生参考。”
萧何接过，仔细阅读，越看越惊讶：“这...废除连坐？限制刑讯？平民可告官？大王，这些改革比今日纲要上的还要激进啊！”
赵戈微笑：“所以只请先生先做研究，不必立即推行。”
萧何会意：“何明白了。”
送走萧何，赵戈又秘密会见了韩信。
韩信显然知道赵戈召见他的目的，开门见山道：“大王，军制改革势在必行，但不可操之过急。”
“你有何高见？”
“目前我军由多股力量组成：原秦军、沛军、楚军降卒，以及我们自己的起义军。”
韩信分析道，“若立即推行均田制和兵将分离，必引起动荡。”
他走到地图前：“不如先以平定各地义军为由，重新整编部队。在整编过程中，逐步推行改革。”
赵戈赞同：“正合我意。你预计平定各地需要多久？”