针对俄国黑海舰队的重组，已经严重财政困难的奥斯曼土耳其帝国已经无法再扩充海军了，所以在黑海呈现退却的状态。
这时候，德国驻伊斯坦布尔的公使，给苏丹阿卜杜勒?哈米德二世提了个建议。
德国人愿意提供三千万共和国银元的贷款作为军费，战时邀请驻中东的人民革命军海军舰队作为志愿军，参加对俄国的海战，但是奥斯曼土耳其帝国必须将伊拉克中北部以及沙特大部分地区划为德国势力范围。
苏丹阿卜杜勒?哈米德二世也不是个傻子，自然知道给了德国人势力范围，必然也要给作为志愿军的中华共和国足够的利益，不然人家真的会只为一千万共和国银元就参战吗？
由于形势并没有急迫到没有挽回的余地，苏丹阿卜杜勒?哈米德二世思考一番，并没有同意这个提议。
1905年5月份，经过两年的准备，在英国人武器和资金支持下，阿拉伯半岛、科威特、伊拉克等地的阿拉伯人，以土耳其强行在阿拉伯地区推行“土耳其化”为由，纷纷发动叛乱，将奥斯曼土耳其驻扎在当地官员赶走。
奥斯曼土耳其在当地只驻扎了少量部队，很快就被阿拉伯人联军击败。苏丹阿卜杜勒?哈米德二世正想从本土抽调兵力前往镇压之时，让他预想不到的事情发生，一直潜伏在国内的土耳其青年党在土耳其本土发动了起义。
紧接着局势进一步恶化，1905年5月20日，俄国政府照会奥斯曼土耳其政府，以保障亚美尼亚人自由和人权，要求土耳其军队在6月1日前退出亚美尼亚。
苏丹阿卜杜勒?哈米德二世眼见局势一步步失控，他不得不请来了德国、中华共和国驻伊斯坦布尔的公使，邀请两国介入土耳其的紧张局势。
经过两天的沟通，苏丹阿卜杜勒?哈米德二世同意战后，只要保住他的统治地位，奥斯曼土耳其帝国愿意将阿拉伯半岛波斯湾沿岸、科威特、巴士拉省划给中华共和国，将伊拉克北部、中部以及沙特阿拉伯半岛划给德国统治。
随后，德国公使代表德国和中华共和国驻奥斯曼公使签订了，两国关于中东问题的补充协议，由中华共和国的中东舰队作为志愿军，协助奥斯曼土耳其海军协防俄国海军的进攻，同时派人民革命军陆军扫荡阿拉伯半岛、伊拉克、科威特。
当然事后，人民革命军按协定规定向德国移交划归德国的地区。为此，德国人愿意支付中华共和国一亿共和国银元作为参战经费。
若是俄国全面与中华共和国全面开战，德国将支付中华共和国军费六亿共和国银元，若英国、法国介入，德国将和奥匈帝国一起参战。
在协议签订之前，其实德国和中华共和国都已经根据情报，事先做了准备。
人民革命军海军早在几个月前就派出两艘新式战列舰和八艘新式巡洋舰为骨干的远征舰队，前往科威特军港，并在两个月前在组织了这些主力舰和另外八艘驱逐舰，绕道好望角，在德国殖民地西南非洲补给之后，北上进入地中海，到达土耳其伊斯坦布尔访问。
由于此时北上的人民革命军海军舰队都是航速25节及以上的新式舰艇，加之在伊斯坦布尔港，相关人员早就做好了准备，很快就得到休整，并做好随时参战的准备。