“陛下圣明啊！真是体恤咱们当兵的！”
“吕将军也仗义，没克扣咱们的！”
发放饷银那天，场面更是隆重。
吕布亲自坐镇，卢植派来的尚书郎和御史台的官员在一旁监督。
士卒们排着长队，一个个上前，核对名册，验看符牌，然后从军需官手里接过串好的铜钱，沉甸甸的，当场画押按手印。
许多老兵捧着足额的饷银，手都在发抖，眼眶发红。他们当兵多年，何时见过这般场景？
一个脸上带着刀疤的老卒，领了饷银后，没有立刻离开，而是突然转身，面向洛阳城的方向，噗通一声跪倒在地，重重磕了三个头，嘶声道：“陛下！小人…小人替家中老小，谢陛下活命之恩！”声音哽咽，情真意切。
这一下，像是点燃了导火索，校场上呼啦啦跪倒一片，山呼“陛下万岁”之声，响彻云霄。
吕布看着这一幕，心中也是感慨万千。他带兵靠的是个人勇武和严苛军法，让士卒畏他服他。
而皇帝这一手，却是直接收买了所有士卒的心！这一对比，高下立判。
他第一次如此清晰地感受到，那个坐在龙椅上的少年，手段是何等厉害。
与此同时，北军大营也在经历着类似的冲击。
丁原主持北军整编，本就触及了许多旧有将校的利益，阻力不小。
如今《新军饷械发放章程》一下，更是引起了轩然大波。
一些习惯了喝兵血的将领，私下里怨声载道。
“这…这算什么？直接把咱们的财路给断了！”
“就是！当官的没点好处，谁肯卖命？”
“丁建阳也是老糊涂了，就这么由着那小皇帝胡来？”
“听说吕布那边执行得屁颠屁颠的，哼，莽夫就是莽夫，不懂其中关窍！”
抱怨归抱怨，却没人敢公开反对。
一来，皇帝如今权威日重，连袁绍都被逼得请求外放，谁还敢当这个出头鸟？
二来，章程里明确了举报重赏，谁要是敢顶风作案，难保不会被手下人捅上去，那可就吃不了兜着走了。
三来，底层士卒对此政策拥护至极，士气高涨，若强行压制，恐怕立刻就会激起兵变。
丁原也是心情复杂。他一方面觉得皇帝此举确实能收拢军心，提升战力；另一方面，也感到自己作为北军总督，对军队的控制力似乎在下降。
皇帝的手，伸得越来越长了。他只能强压着内部的不满情绪，严格推行新章程。
效果是立竿见影的。足额、公开的军饷发放，如同给原本有些死气沉沉的北军注入了一剂强心针。
被筛选留下的老兵和新招募的士卒，训练热情空前高涨，对朝廷的向心力也大大增强。
虽然仍有暗流涌动，但军纪和士气，确实为之一新。
消息传到嘉德殿，刘辩听着陈宫的汇报，脸上露出了满意的神色。
“陛下此策，可谓直指要害。”陈宫由衷赞道，“军心稳固，则洛阳安如磐石。如今翊军、北军士卒，无不感念陛下恩德。
只是……此举也得罪了不少军中将领，尤其是北军内部，恐有隐患。”
刘辩淡然一笑，走到窗边，看着外面灰蒙蒙的天空：“得罪？朕要的是一支能打仗、忠于朝廷的军队，不是一群趴在士卒身上吸血的蠹虫！
他们若安分，朕自有封赏。若敢阳奉阴违，甚至煽动闹事……”他眼中寒光一闪，“正好借机清理一批，给新人腾位置！”
做为一个穿越者，他深知军队腐败的危害。透明化、制度化的管理，是杜绝腐败、提升凝聚力的不二法门。
虽然在这个时代推行起来阻力巨大，但他必须这么做。
“曹操那边清查河南尹田亩，进展如何？”刘辩转换了话题。
陈宫回道：“阻力不小，许多豪强或明或暗地抵制，清查进度缓慢。
不过，减免赋税和以工代赈的政策效果显着，民间对陛下的称颂之声日盛，这也让那些豪强不敢太过明目张胆。
曹操……似乎有些急于求成，手段略显激进，已与几家当地大族起了冲突。”
刘辩沉吟片刻：“告诉曹操，稳住节奏，不必求快。重点是摸清底数，登记造册。
冲突能免则免，但若有人敢暴力抗法，绝不姑息！让他把握好分寸。”
“是。”陈宫应下，又道，“另外，袁本初再次上书，言辞恳切，请求即刻赴任渤海。陛下，是否……”
“准了吧。”刘辩摆了摆手，“晾了他这么久，也差不多了。明日朝会，便颁旨。至于司隶校尉一职……”
他顿了顿，“朕意，由卢师暂时代理。”
让卢植代理司隶校尉，既能确保这个关键位置掌握在可靠的人手中，也能借助卢植的威望，更好地推行接下来的各项改革，尤其是均田之策。
陈宫心领神会：“卢公确是最佳人选。”
第二天朝会，刘辩正式下诏，准予袁绍出任渤海太守，即日离京赴任。同时，任命尚书令卢植暂代司隶校尉一职。
旨意一下，袁绍一党的官员面色各异，有失落，也有松了一口气的。无论如何，袁绍离开洛阳这个权力旋涡，已成定局。
袁绍本人接到旨意后，心情复杂。一方面，终于可以离开这是非之地，天高任鸟飞；另一方面，离开中枢，也意味着他暂时退出了帝国最高权力的角逐，心中难免不甘。他府中一派忙碌，准备行装。
而卢植肩上的担子则更重了。尚书令总揽政务，司隶校尉监察百官、维护京畿治安，两者权柄极重。他深感责任重大，但也只能勉力为之。
朝会之后，刘辩特意留下了曹操。
“孟德，河南尹清查田亩，辛苦你了。”刘辩看着这位历史上着名的枭雄，语气平和。
曹操躬身道：“此乃臣分内之事，不敢言辛苦。只是……地方豪强盘根错节，清查不易，臣恐有负陛下所托。”
“朕知你难处。”刘辩道，“不必急于一时，稳扎稳打即可。记住，清查是手段，不是目的。
目的是为了厘清底数，为后续均田做准备，也是为了抑制豪强，安抚百姓。
你要学会借势，借助民间对减免赋税的感念之心，分化瓦解，拉一批，打一批。具体如何操作，你自己把握，朕只要结果。”
曹操心中一震，皇帝这话，几乎是默许了他可以采用一些“灵活”的手段。
他立刻领会了其中的深意：“陛下圣明！臣……知道该如何做了。”
刘辩点了点头，又道：“军中推行新饷章，北军那边或有杂音，你身为洛阳令，掌一部兵权，需密切留意，若有异动，及时弹压，并向卢尚书汇报。”
“臣遵旨！”曹操肃然应命。他知道，这是皇帝对他的进一步信任和考验。
离开皇宫，曹操骑在马上，回味着皇帝的话，心中波澜起伏。
这位少年天子，手段老辣，思虑深远，既懂得挥舞大棒，也懂得收买人心，更懂得如何驾驭他这样的“能臣”。
跟着这样的君主，是机遇，也是巨大的挑战。
他抬头看了看阴沉的天空，深吸了一口冰冷的空气。
“洛阳的风云，真是越来越有意思了……”
而在颍川，荀彧也通过自己的渠道，得知了洛阳近日来的种种变故——军饷改革、袁绍外放、卢植兼掌司隶……
他放下手中的书信，久久不语。
“整肃军纪，不吝赏赐，以收士卒之心；驱离权臣，重用老成，以稳朝堂之局；减免赋税，清查田亩，以安百姓之业……步步为营，章法俨然。”
荀彧轻声自语，眼中闪烁着越来越明亮的光彩，“这位陛下，绝非池中之物啊。”
他走到案前，铺开一卷竹简，提笔蘸墨，沉吟良久。
或许，是时候给他在洛阳的故交，写一封信，仔细问一问那里的情况了。