“任命张叔夜为荆湖北路转运使，前往荆湖北路宣示朝廷威德，推行新政。任命关胜为荆湖北路行军总管，率一万五千大军，进驻荆湖北路边境，若楚地安抚使拒不奉诏，便武力收服！”
“另外，派遣使者携带诏书与赏赐，前往岭南、福建，安抚当地官员百姓，晓谕新政利弊，令广南东路、广南西路及福建路安抚使、转运使即刻进京面圣，述职领命。”
一道道命令下达，条理清晰，文武搭配，既有安抚的诚意，也有武力的威慑。李纲与张叔夜皆是大宋忠良，威望卓着，善于安抚民心；林冲与关胜皆是能征善战的猛将，足以震慑割据势力，如此搭配，堪称万全之策。
李纲接旨后，当即收拾行装，与林冲一同率部西进。临行前，柴承乾亲自送行：“李大人，林将军，巴蜀乃天府之国，能安然收复，对我大宋恢复国力、筹备北伐至关重要。李大人可多推行利民之策，让巴蜀百姓感受到朝廷的诚意。林将军则需严整军纪，不得滋扰百姓，若有反叛，务必雷霆镇压！”
“末将\/臣遵令！”李纲与林冲齐声应道，随即率领大军，踏上了入蜀之路。
与此同时，张叔夜与关胜也率部南下，直指荆湖北路。关胜手持青龙偃月刀，率领一万五千大军进驻襄阳，虎视眈眈；张叔夜则带着新政诏书，前往荆湖北路治所江陵府，试图劝降安抚使。
前往岭南、福建的使者也陆续出发，他们携带的不仅有朝廷的诏书，还有减免赋税、选拔贤才的承诺，旨在安抚当地官员百姓，让他们主动归顺朝廷。
消息传至各地，反应各异。楚地安抚使得知关胜大军压境，张叔夜携诏而来，心中惶恐不已。他深知自己的兵力绝非朝廷对手，且新政利民，若执意抵抗，必遭百姓唾弃，当即决定奉诏归顺，派人前往江陵府迎接张叔夜，表示愿意遵从朝廷政令，进京述职。
巴蜀内部，各派系见李纲、林冲率大军入蜀，且新政惠及百姓，纷纷放弃观望，转而支持朝廷。唯有少数割据州县试图反抗，被林冲率军迅速镇压，巴蜀局势很快稳定下来。
岭南与福建等地，官员百姓得知朝廷已稳定北方，推行新政，且有北伐金贼、洗刷国耻的决心，纷纷表示愿意归顺。广南两路与福建路的安抚使、转运使接到诏书后，不敢耽搁，即刻安排行程，准备进京面圣。
短短数月之间，在柴承乾的周密部署下，楚地、巴蜀相继收服，岭南、福建遣使归顺，大宋疆域内的割据势力基本肃清，新政得以在全国范围内推行。各地减免赋税，恢复生产，流民返乡，商贸流通，残破的大宋渐渐恢复了生机与活力。
汴梁摄政王府内，柴承乾收到各地捷报，脸上露出一丝欣慰。他知道，收服四方只是第一步，接下来，便是凝聚全国之力，练兵备边，为两年后北伐金贼、收复燕云十六州做准备。
北方的金国，此刻也在漠北休养生息，他们不会想到，一个崭新的大宋，正在迅速崛起，复仇的利刃，已在暗中磨砺。