会议室里只剩下翻阅纸张的沙沙声。当委员们看到那高达百分之九十四点七的赞成率时，不少人露出了惊讶的表情。再往后翻，看到那些密密麻麻、按着手印的名字，以及附页上摘录的匿名意见：
“三代同堂，19平米，孩子写作业只能在床上……”
“爱人单位解决不了，只能租住倒座房……”
“冬天屋里能结冰，老人关节炎犯了……”
“做梦都想有个自己的窝……”
这些朴实甚至有些辛酸的文字，像重锤一样敲在人心上。好几个委员，尤其是家里住房同样紧张的，眼角都有些湿润了。
“同志们，”赖局长清了清嗓子，声音不高，却异常沉稳有力，目光缓缓扫过全场，在张卫东那张灰败、低垂的脸上刻意停留了一瞬，“情况，已经很清楚了。这份材料，不是凭空捏造，是全局干警一家一户、亲笔签名按下的心声！”
他拿起报告，扬了扬：“筹建干警福利房——这是全局绝大多数同志梦寐以求、盼了多少年的大事！关系队伍的稳定，关系人心的凝聚！更是我们局党委，响应中央精神，关心干警疾苦，解决大伙后顾之忧的具体行动！”他顿了顿，语调陡然加重，带着一股不容置疑的气势，“在这样一件关乎分局干警切身利益、关乎队伍长远发展的大事上，我们党委一班人，别无选择，必须旗帜鲜明地站在绝大多数同志一边！”
他环视众人，目光如炬：“这，就是民意！这，就是我们向上级争取、推进这项工作的最大底气和最硬道理！个别同志可能有不同的看法，”他再次瞥了一眼那三个方向，“按照组织原则，可以保留。但是，觉不能成为阻碍大局、损害集体利益的绊脚石！”
话说到这个份上，加上那份沉甸甸的民意报告和会场内外如山般的压力，一切可能的阻力都被碾得粉碎。接下来的表决异常顺利，关于积极向上级申请筹建干警福利房的决议，以及成立以赖局长为组长的筹建领导小组方案，均获得一致通过。张卫东几乎是咬着牙举的手。
会后，赖局长立刻行动起来。他带着那份凝聚着全局干警血泪期盼的实名摸底报告、李成钢熬夜赶制的详尽可行性报告以及分局党委的决议红头文件，开始了艰难的“跑部”生涯。
市局主管后勤的副局长办公室里，赖局长言辞恳切：“老领导，您是知道的，咱们公安队伍苦啊！风里来雨里去，没日没夜。可现在，后院起火，干警连个安稳窝都没有，怎么能安心工作、保一方平安？这不是我个人要搞什么政绩，您看看这份材料，全局几百号干警，九成多的人都在签名册上按了红手印！这是人心所向啊！”
区领导的办公室里，他着重强调政策和大局：“中央现在强调改善民生，关心干部职工生活。公安队伍是维护社会稳定的拳头，拳头不稳，地基就不牢！解决住房问题，就是稳定警心，提高战斗力最实在的举措！您看看这些具体困难，都是实实在在的……”
计划、财政部门的门槛更是跑熟了。他摆事实，讲困难，甚至动了一点私人情面上的交情：“……领导，批一点启动资金吧，哪怕先解决一小部分最困难的同志也行！材料都在这里，白纸黑字，红手印按着，您翻翻，听听基层干警的心声！我们分局党委的决心很大，但巧妇难为无米之炊啊！请上级体恤下情，支持我们把这项凝聚警心、惠及长远的实事办好！我老赖代表分局几百多名干警和家属，给您鞠躬了！”说着，他真的站起身来，深深地弯下了腰。
一次次的汇报，一遍遍的恳谈，那份承载着厚厚红手印的实名报告成了最有力的武器。精诚所至，金石为开。赖局长的执着和那份沉甸甸的民意，最终打动了关键领导。上级在反复研究后，终于批下了一部分宝贵的政策支持和一个虽然不多、但对于起步至关重要的启动资金额度！
消息如同长了翅膀飞回分局大院。
“批了！批下来了！赖局长给咱们把福利房的钱跑下来了！”刘大柱几乎是冲进办公室吼出来的。
“真的？太好了！”“赖局长真有本事！”“咱们总算有盼头了！”
干警们群情激动，奔走相告。压抑了多年的住房焦虑仿佛一下子找到了宣泄口。食堂里的饭菜似乎都比往日香了，走路干活也有了劲头，队伍的精气神为之一振。“赖局有担当！”“跟着这样的领导有盼头！”这样的议论成了主流。
而在角落，张卫东、王建军低着头匆匆走过，仿佛要钻进地缝里。孙长海更是请了病假，一连几天没露面。他们彻底品尝到了什么叫“逆势而为”的苦果，在单位里几乎抬不起头。赖局长在办公室窗前，望着楼下院子里干警们难得的轻松笑容，自己也点上了一支烟，长长地舒了一口气。窗外是寒冬，但窗内仿佛涌动着早春的气息。他知道，万里长征才迈出第一步，征地、规划、建设……后面每一项都是硬骨头。但这一步最关键，他靠着那份“实名摸底”的阳谋，赢得漂亮，不仅扫清了最大的内部障碍，更重要的是，用实实在在的民意凝聚了警心。