1939年，伦敦，查特韦尔庄园书房
温斯顿·丘吉尔叼着雪茄，眉头紧锁，死死盯着刚从美国发来的加密电报。电报的落款是“tS”（特纳·史密斯），内容简洁却石破天惊：提出一个“大胆计划”，希望英国配合，通过粮食贸易介入战后西班牙经济，以遏制德国影响力，并暗示此举对英国的地缘战略有利。
“砰！”丘吉尔将电报重重拍在红木书桌上，震得烟灰缸都跳了一下。他气得脸色通红，在书房里来回踱步，像一头被激怒的雄狮。
“无耻！彻头彻尾的无耻！”他对着空荡荡的房间低吼道，“这些该死的商人！眼里只有黄金！为了利益，他们可以今天和你称兄道弟，明天就能和魔鬼握手！史密斯这个暴发户，他忘了是谁帮他拿到了青霉素的王室背书吗？忘了我们之间的盟约了吗？现在为了西班牙佛朗哥那个法西斯杂种手里的黄金，竟然想掉头和敌人做生意！”
他感到一种被背叛的愤怒。在他全力对抗纳粹威胁、努力唤醒英国民众警惕性的关键时刻，他最看重的美国资本盟友之一，竟然在谋划与欧洲大陆上又一个法西斯政权进行秘密交易。这在他看来，不仅是道德上的堕落，更是战略上的短视和危险。
然而，暴怒过后，丘吉尔强迫自己冷静下来。他重新坐回椅子，拿起电报又仔细读了一遍。作为老练的政治家和战略家，他不得不承认，特纳电报中隐含的分析，并非全无道理。
他走到巨幅欧洲地图前，目光聚焦在西班牙。正如特纳所暗示，如果战后西班牙的经济重建完全被德国掌控，那么伊比利亚半岛将成为希特勒插入英法腹地的一把尖刀，直布罗陀海峡将面临巨大威胁。从纯粹的地缘政治角度看，利用美国的经济力量（尤其是粮食这一战略武器）在西班牙与德国争夺影响力，确实符合英国的长远利益。
“粮食…”丘吉尔喃喃自语，眼中闪过一丝精光。他深知，饥荒是革命的温床，也是稳定政权的基石。控制了对西班牙的粮食供应，确实能在很大程度上影响佛朗哥的决策。
但是，让他完全信任特纳和佛朗哥，是绝对不可能的。他必须确保英国的意志和利益在这场危险的交易中得到充分体现，并时刻掌握主动权。
他回到书桌前，拿起钢笔，沉吟片刻，开始起草回电。他的笔迹有力而急促，仿佛要将自己的意志透过电波传递到大西洋彼岸。
致tS先生：
来电收悉。阁下之“大胆计划”，其商业胆魄令人惊叹，然其政治风险亦令人极度忧惧。与佛朗哥政权进行任何形式的合作，无异于与虎谋皮，须知法西斯主义之贪婪与欺诈本性。
然，鉴于阁下对西班牙地缘态势之分析不无见地，若完全放任德国势力渗透，亦非大英帝国之福。故，原则上有条件同意予以有限度之“配合”。
但，前提如下，不容商议：
第一，所有对西班牙之贸易活动，尤其是粮食运输，必须置于英国情报部门（I6）的全程严密监控之下。英方将派遣情报人员，以贸易代表或顾问之身份，参与一切关键环节。此举旨在确保交易内容严格限定于民用经济范畴，绝无资敌之可能，并实时评估佛朗哥之真实意图。
第二，交易所得之任何重要政治、军事情报，特别是关乎德国动向之情报，必须无条件、第一时间与英方共享。
第三，此计划之推进，必须与大英帝国之外交政策保持同步，若英政府判断佛朗哥有倒向轴心国之明确迹象，计划必须立即终止。
若阁下同意上述条件，可派代表至伦敦详谈。若否，则此事作罢，吾辈道不同不相为谋。
温斯顿·S·丘吉尔
写完电报，丘吉尔放下笔，深吸一口雪茄，浓烟缭绕中，他的眼神锐利如鹰。他深知，这封回电既没有完全拒绝，给合作留了余地；又设置了极其苛刻的监管条件，将主动权牢牢抓在手中。他要把特纳的资本冒险，变成英国情报部门渗透西班牙、监视佛朗哥和希特勒动向的绝佳平台。
“特纳·史密斯，”丘吉尔对着窗外昏暗的天色喃喃道，“你想利用我大英帝国？那就看看，究竟是谁，能在这场危险的游戏里，成为真正的赢家。”
电报发出，一场由资本利益驱动、却充满了大国博弈与情报暗战的复杂合作，在两位巨人的谨慎试探下，悄然拉开了。
1939年，华盛顿，白宫椭圆形办公室（秘密会谈）
特纳·史密斯将丘吉尔的加密电报副本放在罗斯福总统的办公桌上。罗斯福快速浏览着丘吉尔提出的苛刻条件——英国情报机构全程监控、情报共享、以及英国政府拥有最终否决权。他脸上没有任何意外的表情，反而露出一丝“果然如此”的笑意。