“措施：自今日起，在海鹰城、古晋和龙牙港，各建立一所大型学堂。所有联盟内的适龄孩童，无论男女，无论出身，是我汉家之后，还是马兰诺、沙猊部落的子民，皆可免费入学！”
“教学内容：”
“除了基础的汉文读写和算术之外，更要将我们红旗帮的‘忠义’思想、马兰诺族的‘自然’信仰、以及沙猊部落的‘勇武’精神，都由我亲自编入教材！”
“我要让他们从小就知道，他们，不再是单纯的汉人，不再是单纯的马兰诺人，也不再是单纯的沙猊人！”
“他们，只有一个名字——”
“……是‘艾萨拉联盟’的子民！”
“第五桩！”周博望的声音，没有因为众人的震撼而有片刻的停歇，反而变得更加充满了力量，“为‘王国之血’！”
“国之根本，在于民生。而民生之血脉，在于货殖。但是，”他指着窗外那日益繁华的港口，“如今我联盟之内，流通的货币十多种，甚至还有以物换物，乱象丛生！”
“西班牙的银元，荷兰盾、杜伊特，英镑，还有我们自家弟兄最惯用的大清铜钱……各行其道，兑换之间，奸商从中牟利，百姓被层层盘剥，苦不堪言！”
“此乱不除，我艾萨拉，终究只是沙上之楼！”
“故而，”他的目光投向了我，充满敬佩，“经总长大人彻夜构思，我等……将为这片南洋，带来一个全新的解决之道！”
“自今日起，我艾萨拉联盟，将成立我们自己的‘海国银行’！”
“海鹰城设立总行，未来我们所有的领地，其他地方都将设立分行！负责联盟之内，所有的银行业务！这里解释一下，银行，就是类似我们过去的钱庄，但是，又远比钱庄复杂和高级！”
“银行成立之后，第一要务，便是定下各种货币的官方兑换牌价！”
“每日清晨，总行会根据前一日的交易量和白银储备，公布一个绝对公平的兑换率，张榜于银行门口！从今往后，在我艾萨拉的土地上，一元‘本洋’能换多少‘杜伊特’，能换多少‘大清制钱’，再也不是那些黑心商人说了算！而是我们说了算！”
这番话，让在座的陈闯门和何白水这两位“财神爷”，激动得满脸通红！他们比任何人都清楚，单凭这一条，我们联盟每年，就能从那些过往的商船身上，多刮下多少油水！
然而，这仅仅只是开胃菜。
“同时，”周博望看着众人，他那张总是波澜不惊的脸上，第一次，露出了“接下来的话可能会吓死你们”的古怪表情，“海国银行，还将设立两项，由总长大人亲自命名和设计的、全新的业务！”
“第一项，为来往商船提供‘信用证’！”
“何为‘信用证’？”周博望深吸一口气，试图用他们能理解的语言，来解释这个超越了时代的概念，“即是说，凡信誉良好的大商行，在与我们进行交易时，再也无需用大箱子装载着那数以万计的、沉重无比的银元！”
“他们，可以将银元尽数存入我们各地的海国银行！由我们，为他开具一张盖着我们联盟最高印鉴和总长大人火印的‘信用凭证’！”
“凭着这张纸，他们，便可以在我们联盟位于米里、尼亚、古晋、甚至未来位于槟榔屿和广州的任何一家分行，兑换出等额的、当地通行的货币！”
“轰——！！！！！”
如果说，之前的政令，只是让众人感到了震惊。
那么，“信用证”这个概念，则如晴天闷雷，狠狠地劈在了每一个人的天灵盖之上！
陈闯门他难以置信地看着我，那双眼睛里，充满了如同仰望神明般的、极致的狂热！
他比任何人都明白！这个看似简单的“信用证”，其背后，所蕴含的是何等恐怖的、足以颠覆整个南洋贸易格局的力量！
“第二项，”周博望没有理会众人的失态，继续说道，“提供小额贷款，”
“此策，非为商行，而是为我们联盟之内，所有的子民！”
“凡我艾萨拉联盟之民，无论出身，无论部族，只要你是遵纪守法的良民，有手艺，有想法，想开一间店铺，想造一艘渔船，想组建一支商队但苦于没有本钱！”
“海国银行，”他的声音，变得无比温和，却也充满了力量，“……便可以，贷给你一笔足以让你创业的钱！”
“我们，不求巨额回报！只收取低廉的利息！”
“总长大人的意思，只有一句话——”
“我们要让每一个，生活在这片土地上的人，都有机会，靠自己的双手，过上最好的日子！”
周博望的话说到这里，忽然整个海鹰之厅响起一阵热烈的掌声！所有的人，无论是我们红旗帮的旧部，还是那些新加入的盟友，都用一种看待神明般的、充满了无尽敬畏与狂热的眼神，看着我，这个将他们所有人，都带入了一个闻所未闻的、充满了无限希望与可能的新世界的男人。
缇娜在我耳边轻语道：“你这些点子都不知道是从哪里来的，你看大家都给你弄得要疯了。”
我笑笑说：“还不是当了新郎，鬼点子就不断冒出来了呗。”
陈闯门道：“周先生，刚才这些大计都是联盟新立的规矩，那现在海鹰城的特殊优惠和龙牙港的行水制度这些，是不是要随之更改？”
周博望道：“不一定，今日之规矩，将写入新政纲，作为施政总纲，但是每座城市有他们自己的一些特殊法令，只要不与总纲相悖，可以并行。海鹰城的成功之处，正是总长大人的因地制宜，是难得的宝贵经验。我觉得在米里或其他新城都可以推广呢。”
陈闯门点点头，十分认同周博望这说法。
周博望这个时候，又望向缇娜，微笑道：“既然我们艾萨拉联盟立足于四海商人，那么商人以诚信为本，缇娜公主，也是我们的总长夫人提出了这样一项建议，我们都深感必要，决定推行。这个就叫做我们货物的信用证。现在让我们的总长夫人来解释一下。”
或许这声总长夫人让缇娜感到一阵娇羞，她脸现红晕道：“自今日起，我艾萨拉联盟内的工部将联合户部，设立‘百工司’，负责为我们联盟之内，所有出产的货物，制定一个独一无二的评级标准。”
“无论是我们种植园出产的烟草、咖啡，还是我们‘百炼堂’锻造的钢刀、火铳，亦或是马兰诺族人制作的西米、沙猊部落猎取的兽皮、尼亚石洞的燕窝……所有的一切，都将经过‘百工司’最严格的检验。只有品质最优的上等货，才有资格，盖上我们艾萨拉联盟特有的‘血鲸踏浪’印鉴！”
“这个印鉴，便是信誉！便是保证。未来，所有悬挂我们‘艾萨拉’盟旗的商船，所贩卖的，皆是盖有‘血鲸踏浪’印鉴的顶级好货。我们要让整个南洋都知道，凡我‘艾萨拉’出品，必属精品！”
我识趣地带头鼓起掌来。当然，这是发自我内心的。当时讨论这个话题时，缇娜的确提出了不少自己的点子，在我的熏陶下，她这段时间逐步学到了很多治理的常识。缇娜见会场上大家的热烈鼓掌，更加害羞，赶紧坐下来依偎在我身边。
周博望那番足以颠覆整个南洋金融体系的构想，为我们这场奠基大会的“文治”部分，画上了一个充满了无限可能的句号。
然而，所有的人都知道，无论是多么完美的法典，多么精妙的经济策略，都需要一样东西来扞卫——
那就是……刀！
是足以让所有宵小都闻风丧胆的、最锋利的刀！
我缓缓地站了起来。
我的目光，扫过在场的每一个人，从鲨七、差山荷这些早已身经百战的宿将，到招玉桂、张星沅这些充满了无限可能的后起之秀。
“第六桩！我来补充。”我的声音充满了属于三军统帅的、冰冷的肃杀之气，“为王国之兵：铸军魂，锻利刃，掌暗影！”
“我们的军队，成分复杂。来自不同帮派、不同部族，甚至不同国家的精锐战士，“有我红旗帮的旧部，有马兰诺的勇士，有沙猊的悍将，更有我们新招募的各族新兵。”
“这是我们的优势。但，也同样是我们的隐患！”
“我们必须用严格的纪律和先进的理念，将其锻造成一支拥有统一军魂、真正所向披靡的王者之师！”
“故而，我宣布！自今日起，创办‘巨鲸武备学堂’！”
“目的：”我的声音，在寂静的聚义厅内回荡，“便是要将我们所有不同来源的战士，他们的骄傲，他们的传统，他们的偏见，都尽数打碎！都熔铸成一支只听从一个号令、只效忠一面旗帜的‘同盟军’！”
“学堂地点：香山洲，巨鲸堡！”
“学堂，下设三分院！”
“第一，海军学院！”
“由阮舜朝都督，和卢德海船长，共同担任院长！负责教授所有舰长及以上军官，最先进的西洋航海之术、操帆之法、以及我们最新式的‘海鹰’级战舰的舰队指挥战术！我要让我们的船长，不再是只懂得单打独钟的海盗头子！而是一个个能指挥千帆、决胜于千里之外的真正海军将领！”
“第二，炮兵学院！”
“由拉斐特先生和亚猜总管，共同担任院长！负责教授我们所有炮手，关于‘蜂巢’炮、‘暴君’炮等新式火炮的操练、维护与弹道计算！每一门炮的仰角，每一份火药的配比，都是我们的炮兵们必须掌握的技能！”
“第三，陆战学院！”
“由鲨七当家和差山荷头领，共同担任院长！”我的目光，落在了那两位同样嗜血好战的悍将身上，“负责教授我们所有跳帮队的弟兄，最实用的跳帮格斗之术、最坚固的盾阵战术、以及……”
“另一个神秘的机构，影堂！”
“……由郑戚先生，亲自传授的、最简单、也最致命的杀人技巧！”
“郑戚？！”会场中纷纷响起一阵鼓噪。
“‘影堂’目的：将我们零散的情报刺探和暗杀行动，系统化，专业化。”
“堂主，由陈添官担任。他负责所有的统筹与指挥。”
“总教习，由郑戚担任。他负责将他那一身神出鬼没的刺杀之术，毫无保留地，传授给我们最精锐的‘种子’。”
“成员：从我们联盟之内，所有普南族猎手、马兰诺族斥候、以及我们红旗帮最机灵的弟-兄之中，挑选出最顶尖的五十人，作为第一批‘影子武士’。”
“他们的脸，将不为世人所知。他们的名，将不被史书记载。”
“但他们的刀，将成为悬在所有敌人头顶之上的达摩克利斯之剑！”
“而他们首要的任务，只有一个！”我的目光，落在了那张巨大的南洋海图之上，那个代表着我们最终宿敌的、充满了黑暗与邪恶的图腾！
“……不惜一切代价，渗透进‘拿督劳勿’洪苦讴最后的魔窟——仙那港！”