第十六章裂土分治
新纪元第三百年，第一岛链中枢塔台的全景穹顶下，顾牧静立在三维地球模型前。光影流转间，这颗星球的轮廓已与大灾变前截然不同——蔚蓝的海洋向外拓展出广阔疆域，较往昔扩容一成，海面平静如镜，折射着澄澈天光；陆地则以全新的格局铺展，断裂的非洲大裂谷西端隆起独立大洲，阿拉伯海与埃及旧地之间的裂带催生新的陆块，新西兰与南美之间的海底路径浮出水面凝成新洲，而大洋洲的痕迹已彻底沉入碧波之下。
“大气成分分析报告出来了。”程一琳手持数据板走近，指尖划过屏幕上的绿色曲线，“包子监测到，大气层内氮元素及各类移生元素占比，已恢复到大灾变前八成以上，生态循环系统趋于稳定。”
顾牧目光落在模型上那些标注着“已开拓”的新生大陆上，眼底映着点点光影。近百年的环境改造，行星改造器持续输出能量，冰盖消融，陆地重生，人类文明的火种在迁徙中不断壮大。牧林星海集团推行的生育刺激计划成效显着，叠加一批批移民向新生大陆的有序转移，全球人类总数已突破两亿三千万，昔日濒危的族群如今正以蓬勃之势繁衍。
“人口增长是好事，但矛盾也跟着来了。”程一琳的声音带着一丝忧虑，“彩虹联邦那边，刘楠和王琼刚提交了一份议案。”
顾牧接过数据板，目光快速扫过。议案核心内容清晰明了：随着移民扩散至各新生大陆，历史遗留的宗教信仰、民族种族矛盾逐渐浮出水面，部分区域已出现小规模冲突。王琼联合部分议政成员提议，以“分治自治”模式化解矛盾——按信仰、宗教、民族划分聚居区域，在各新生大陆成立独立国家，彩虹联邦转型为类似“联合国”的协调机构；第一岛链逐步清空居民，保留生物科研基地与联邦总部职能，成为全球治理中枢；第一岛链饱和的生物种群与居民分流至第二岛链，第二岛链居民可自主选择留守或迁移至新生大陆。
“按族群划分？”顾牧指尖轻点模型上的新洲区域，语气平静却带着考量，“看似能化解眼前矛盾，却可能埋下长期分裂的隐患。”
“刘楠也是这么担心。”程一琳补充道，“但王琼的理由很充分——目前各新生大陆的移民聚集区，本就因迁徙时的族群抱团形成了自然分隔，强行融合反而容易激化冲突。他认为，先按意愿分治，保留彩虹联邦的协调权，能最大限度减少内耗。”
正说着，通讯器响起，顾瑶与程一峰的身影出现在全息屏幕上。顾瑶一身干练的制服，眉宇间带着几分凝重：“哥，嫂子，彩虹联邦的议案我们已经看过了。执行团队反馈，最近几批移民抵达新生大陆后，确实出现了多起因宗教习俗和民族差异引发的纠纷，甚至有聚居区之间发生资源争抢。”
程一峰推了推虚拟眼镜，语气严谨：“从生物种群角度看，第一岛链的承载量早已饱和。这三百年间，不仅人类繁衍，当初火种计划保留的各类生物也大量增殖，生态压力极大，分流已是必然。将第一岛链改造为纯科研与联邦中枢基地，既能缓解生态负荷，也能集中资源推进后续的生物研究。”
顾牧沉默片刻，目光转向穹顶一侧悬浮的银灰色球体——包子始终在默默监测着全球数据，此刻感受到众人的注视，才慢悠悠开口：“按族群分治的模式，运算模型显示短期冲突发生率会下降七成，但长期来看，族群隔阂可能导致技术交流停滞、资源分配失衡。不过……”它顿了顿，语气带着一贯的傲娇，“当前人类的矛盾激化速度，已超出环境改造带来的红利增长速度，若不及时干预，可能引发大规模内乱，影响全球开拓计划。”
“第一岛链的转型方案倒是可行。”顾牧缓缓开口，“这里是人类火种的起源地，基础设施最完善，科研设备集中，作为联邦总部和生物基地，能最大化发挥核心枢纽作用。但分治不能是彻底割裂，彩虹联邦必须保留最高协调权和资源调配权，各新生大陆国家需遵守统一的生态保护条例和技术共享协议。”
程一琳点头附和：“我同意。而且迁移计划必须尊重自愿原则，无论是第一岛链向第二岛链分流，还是第二岛链居民向新生大陆迁移，都不能强制。同时要建立完善的安置机制，确保迁移过程中的物资供应和生活保障。”
“顾瑶，你负责协调执行团队，制定详细的迁移路线和安置方案。”顾牧看向屏幕中的顾瑶，“重点对接各新生大陆的聚居区，提前规划好族群聚居的边界，避免出现土地争端。同时要联合彩虹联邦的安保力量，维护迁移过程中的秩序。”