在颁布《大夏开国诏》与《至德政制总纲》，确立新朝根本法度之后，至德皇帝钱镠依据新制，对开国元勋进行册封与任命。
罗隐封莒国公。（致仕）
周繇封燕国公，任政事堂平章事，总揽帝国日常政务，协调各部司，主持财政预算审议，监督国策执行。
钱雄封襄阳侯，同平章事；
陈璋封钱塘郡公，同平章事。
王洪封吴国公，任户部尚书。
刘杞封彭城郡公，任税务总司总督。
沈崧封濮阳郡公，任度支部尚书。
陈策封丹阳郡王，任吏部尚书。
钱威封东州郡公，考功司总督。
皮日休封颍川郡公，任工部尚书。
钱锜封蓟王，任水部司总督。
王师范封齐国公，任礼部尚书。
蒋凝封乌程郡公，任刑部尚书。
谭全播封襄城伯，都察院左都御史。监察帝国所有文武百官，监督政策执行。
右都御史：王审珪封荥阳伯，右都御史。协理院务，分管特定监察领域。
钱固封翁州郡公，任大理寺卿。其他册封如故。
李振封汾阳郡王，知军国重事。
钱镖封郑王，同知军国重事。
李神福封梁国公，任枢密使。
卢光稠封南安侯，任山东道布政使。
其他如王审知、许再思、高谓、罗伏、闻人宇、刘孟安、周繁等各有任用。
除了文官体系任命外，钱镠对于规模更大的功勋将领也进行了册封与授职。
钱镒：封越王，任枢密副使。
马绰：封扶风郡王。授侍卫亲军步军都指挥使，
屠环智：封武威郡王。授殿前司步军都指挥使。
王荒：封汝南郡王，侍卫亲军马军都指挥使。
成及：封渤海郡王。授殿前司马军都指挥使。
杨行密：封黔王。授胜捷军都知兵马使。
朱瑾：封邢国公。授平卢军都知兵马使。
钱穆：封封徐国公。授龙骧军都知兵马使。