胡大海在一旁骂道：“这群捕快，真是废物！”
朱元璋对王二道：“你要是当了警察，打算怎么做？”
“先把‘瘦猴’抓起来，再把那些收了钱的捕快都供出来！”王二眼睛瞪得溜圆，“草民不要俸禄，只要能让百姓过得踏实！”
朱元璋笑了：“好！朕就破格录用你，当应天府的警察！詹同，给他登记入册，俸禄按百户的标准发。”
王二愣了，半晌才磕头：“谢陛下！草民一定好好干！”
等王二走了，詹同忧心道：“陛下，破格录用农夫，怕是会让士绅不满。”
“士绅不满？”朱元璋哼了一声，“百姓满意就行！警察是为百姓办事的，不是给士绅看的。”他看向众人，“今天就把规矩定下来：警察选拔，分三关——乡邻评议关，过不了的直接刷掉；体能测试关，扛不动五十斤粮食的不要；最后是笔试，写自己为什么要当警察，哪怕写得歪歪扭扭，只要真心实意就行。”
吴祯补充道：“东厂的宦官选拔，也该加两关。一是忠诚度测试，让他们在亲人与陛下之间做选择；二是文化考核，至少要能背出《大明律》的前三条。”
王瑾连连点头：“老奴这就去办！明天就把候选的宦官集中起来，严格测试！”
蒋瓛道：“锦衣卫新增的巡查千户所，臣打算从退役的军官里选，必须是立过战功、没犯过军纪的。每个千户上任前，都要去孝陵宣誓，若有二心，不得好死。”
“宣誓是个好主意。”朱元璋道，“不光锦衣卫，警察、东西厂的人，上任前都要宣誓。警察对着百姓宣誓，说要护佑一方；厂卫对着太庙宣誓，说要忠君报国。”
张焕道：“陛下，西厂的官员选拔，臣想再加一条——凡是被弹劾过贪腐的，哪怕已经洗清嫌疑，也不能录用。西厂要查别人，自己得干净。”
“准了。”朱元璋站起身，走到门口，望着外面的日头，“新机构就像新栽的树，选对了人，才能长直；选错了人，迟早要歪。你们都记着，宁可缺人，也不能滥竽充数。要是让朕发现谁在选拔里做手脚，朕扒了他的皮！”
众人齐声应是，额头上的汗更多了，却不敢擦。
接下来的半个月，应天府热闹起来。警察选拔点前排起了长队，有退役的士兵，有识字的秀才，还有像王二这样的普通百姓。乡邻评议关最是热闹，常有百姓跑来告状，说某个候选人以前偷过鸡，立马就被刷掉；也有百姓哭着说某个候选人救过自己的命，当场就被记为优等。
东厂的宦官测试在司礼监的院子里进行。忠诚度测试时，王瑾让人把候选宦官的亲人请到现场，说只要肯指证宦官“私藏兵器”，就能得赏银。有个叫李福的宦官，亲哥哥都收了银子，他却跪在地上哭：“我要是认了，就是欺君之罪，死了也没脸见列祖列宗！”当场就被王瑾定为甲等。
锦衣卫的选拔在演武场进行。退役军官们比射箭、比摔跤，最后还要接受蒋瓛的盘问：“要是发现自己的亲兄弟通敌，你怎么办？”有个叫赵勇的，想都没想就说：“先绑了送刑部，再到陛下跟前请罪，没管好家人！”蒋瓛当场拍板，让他当新设的福建巡查千户。
西厂的选拔最是安静，张焕把候选的官员请到刑部，当场让他们复核一起旧案。有个叫孙理的，从卷宗里发现了三个疑点，当场就说：“这案子定错了！犯人应该是被冤枉的！”张焕眼睛一亮，直接让他当了西厂的经历。
半个月后，新机构的人事名单终于定了。朱元璋拿着名单，在朝堂上宣布：应天府首批警察三百人，队长陈六；东厂新增缇骑五十人，掌刑千户张永；锦衣卫新增巡查千户所五个，千户赵勇等五人；西厂新增官员二十人，经历孙理等。
宣布完毕，朱元璋道：“三天后，在午门外举行宣誓仪式。所有新录用的人都要来，让百姓看看，朕的新机构，都是些什么人！”
宣誓那天，午门外挤满了百姓。警察们穿着藏青色的制服，胸口绣着“警”字，对着百姓跪下，领头的陈六高声道：“我陈六，今日当着百姓的面起誓，若敢欺善怕恶、收受贿赂，就让我天打雷劈！”三百个警察齐声附和，声震云霄。
东厂和西厂的人则在太庙宣誓。王瑾领着宦官们跪下，对着朱元璋的画像道：“我等若敢泄露机密、构陷忠良，就断子绝孙，永世不得超生！”张焕领着西厂官员道：“我等若敢徇私枉法、草菅人命，就自请罢官，永不录用！”
朱元璋站在城楼上，看着这一切，对身边的詹同道：“人选对了，事情就成了一半。接下来，就看他们能不能干出样子了。”
詹同道：“陛下放心，有这么严格的选拔，他们定会尽心尽力。”
朱元璋却摇了摇头：“人心是会变的。今天宣誓的人，明天可能就会犯错。所以，警察要受百姓监督，厂卫要受西厂监督，西厂要受内阁监督，谁都不能例外。”
城楼下，陈六正带着警察们在街上巡逻。王二穿着新制服，虽然还不太习惯，却走得笔直。百姓们围过来看，有个老太太拉着陈六的手：“官爷，以后我家的鸡再被偷了，是不是就能找你们了？”
陈六道：“大娘放心，以后您家的鸡，就是我们的鸡，谁也不敢偷！”
百姓们哄堂大笑，笑声里满是期待。朱元璋站在城楼上，听着这笑声，脸上露出了笑容。他知道，新机构的人事选拔只是开始，接下来的路还很长，但只要走得正，就一定能走得远。