应天府皇城的太和殿前，祥云缭绕，旌旗飘扬。朱元璋身着明黄色龙袍，头戴翼善冠，端坐在九龙宝座上，神色威严。殿下文武百官身着朝服，肃然而立，海外诸地驻军将领与地方官员的代表也专程赶回京城，共同见证第一个五年计划正式启动的历史性时刻。
“自平定日本及惩戒助乱诸国以来，大明海外疆域初定。然要让这些土地真正融入大明，实现长治久安，非一日之功。”朱元璋的声音洪亮而坚定，透过大殿传向远方，“经数月谋划，朝廷已制定第一个五年计划，涵盖经济、文化、军事、民生等各个方面。今日，朕正式昭告天下，启动此项计划，愿君臣同心，朝野协力，让大明海外诸地焕发新生！”
话音落下，殿前侍卫高声宣读《大明海外第一个五年计划诏书》，诏书内容详尽阐述了五年计划的目标、任务与意义，号召全国上下共同支持海外建设。诏书宣读完毕，文武百官及海外代表齐声高呼：“陛下万岁万岁万万岁！大明万岁！”
仪式结束后，朱元璋在文华殿召见“海外发展规划司”及“资源调配协调司”的主要官员，再次强调：“实施准备是五年计划成功的关键。各地官员要尽快行动起来，做好宣传动员、组织协调、前期筹备等各项工作，确保计划顺利开局。”
“臣等遵旨！”夏原吉、茹瑺、李原名等官员齐声领命。
随后，一场覆盖全国的实施准备工作迅速展开。
在应天府，“海外发展规划司”的官员们加班加点，将五年计划的详细方案、实施细则及任务分解表整理成册，通过驿站快马加鞭送往海外诸地。同时，组织召开全国性的动员大会，邀请各省布政使、按察使及府县官员参会，详细解读五年计划，部署地方支持任务，如物资筹集、人才选拔、资金筹备等。
“海外诸地的建设需要全国支持。”夏原吉在动员大会上强调，“各省要根据自身优势，主动对接海外需求。江南地区要重点筹备丝绸、陶瓷等手工业物资；中原地区要筹集粮食、种子、农具；沿海地区要组织船只、水手，保障物资运输；各地学府要积极推荐优秀教师、技术人才，为海外建设输送力量。”
各省官员纷纷表态，承诺将全力以赴支持五年计划实施。江南布政使当即表示：“江南丝绸、陶瓷闻名天下，我们将组织苏州、杭州、景德镇等地的工坊，提前筹备物资，确保按时供应海外。”中原布政使也承诺：“中原是粮食主产区，我们将优先调配优质种子和粮食，支援海外农业恢复。”
在海外诸地，各地官员接到五年计划方案后，迅速组织召开动员大会，向当地驻军、百姓及乡绅宣传计划内容。
在日本京都，徐达召集驻军将领、地方官员及日本乡绅代表，在府衙内召开动员大会。府衙大堂内，墙上悬挂着巨大的五年计划舆图与目标展板，徐达手持方案，详细讲解：“五年内，我们要在日本开垦荒地两百万亩，建立三十所官学、两百座工坊，修建三座大型堡垒，让日本的经济达到大明国内中等水平，百姓衣食无忧，文化繁荣昌盛。”
日本乡绅代表中，曾参与过叛乱后投降的前武士首领山口一郎起身问道：“徐将军，大明的五年计划确实令人期待，但日本百姓历经战火，恐对新政策心存疑虑，如何让大家愿意参与建设？”
徐达微微一笑，答道：“山口先生放心，朝廷早已考虑到这一点。五年计划的各项政策都以百姓利益为根本，开垦荒地的百姓可拥有土地所有权，朝廷只收少量赋税；进入工坊做工的百姓，工钱比战前高出五成；孩童入学不仅免费，还能获得书本补贴。我们会通过实际利益让百姓感受到计划的好处，同时组织官员下乡宣传，解答百姓疑问，消除顾虑。”
山口一郎闻言，点头称赞：“若真能如此，日本百姓定能积极参与。我等乡绅也愿意带头支持，协助朝廷动员百姓。”
在南洋马六甲，沐英组织当地商人、工匠及土着首领召开座谈会，宣传五年计划中关于商业、手工业及港口建设的内容。“朝廷计划将马六甲打造为南洋贸易枢纽和造船中心，扩建港口，减免关税，建立造船厂和香料加工厂。”沐英指着规划图，兴奋地说，“这对马六甲的商人、工匠来说，是难得的机遇。参与建设的商人可获得税收优惠，工匠可学习大明先进技艺，收入大幅提升。”
马六甲土着首领拉玛三世问道：“沐将军，马六甲百姓多以捕鱼、种植为生，对工坊、港口建设不甚了解，如何参与其中？”
沐英答道：“拉玛首领放心，朝廷将组织培训班，教授百姓工坊操作、港口运营等技能；同时，雇佣百姓参与港口扩建、工坊建设等工程，给予丰厚工钱。此外，会选拔优秀的土着青年进入官学学习，培养本地人才，让马六甲百姓真正成为建设的主人。”
拉玛三世及在场代表纷纷表示支持，愿意动员部落百姓参与五年计划建设。
在吕宋马尼拉，张辅则采取更为贴近百姓的方式进行宣传。他组织官员、教师及士兵组成“宣传小队”，深入村落，通过张贴告示、现场讲解、表演戏曲等形式，向百姓宣传五年计划。在马尼拉的广场上，宣传小队搭建戏台，表演改编的戏曲《大明海外建设记》，生动展现五年计划实施后的美好愿景；教师们则在广场一角开设“咨询点”，为百姓解答关于农业技术、学校招生、工坊招工等方面的疑问。