魏省长的首肯让叶凡的行动迅速了起来。他精心设计了一条线路：省城高新区几家有代表性的科技型中小企业，一个传统的商贸批发市场，以及——他特意加上的——省高级人民法院的诉讼服务中心和执行局。
他没有通知任何地方政府和相关部门，只带了办公厅一位负责记录的年轻干部小陈，开了一辆普通的公务车，悄然出发。
第一站是高新区。他们随机走访了几家企业在政务服务中心的办事窗口，以咨询业务的名义，亲身感受审批流程和效率。随后又找到两家规模不大的科技公司，自称是某商学院的研究员，进行“营商环境匿名访谈”。
大部分企业对近年来的“放管服”改革给予了肯定，但也抱怨融资难、政策落地“最后一公里”存在梗阻，以及某些隐形门槛。
叶凡认真听着，记录着，这些声音与他平时在汇报材料中看到的、在正式会议上听到的，确实存在微妙的差异。材料里的成绩是提炼过的，而这里的抱怨则更具体、更鲜活。
下午，他们来到了省高院。没有惊动院领导，叶凡和小陈直接走进了诉讼服务中心。大厅里人来人往，气氛嘈杂而压抑。取号机前排着长队，咨询窗口前挤满了面带焦虑的民众，空气中弥漫着一种无形的焦灼。
叶凡在一个不起眼的角落坐下，观察着这一切。他看到有老人因为不懂流程而被不耐烦地呵斥，看到有小企业主拿着厚厚的材料因为一个形式要件不符而被退回，看到有申请执行人一遍遍询问进度却得不到明确答复……
苏晚晴在座谈会上描述的“司法保障营商环境”的宏大图景，在这里被分解成了无数个具体而微的、甚至有些狼狈的日常。
这与他在省委大院那种秩序井然、一切尽在掌控的感觉，截然不同。
就在这时，一个略显熟悉的身影闯入了他的视线。一个穿着“萤火”公益中心标志性浅绿色马甲的年轻女孩，正陪着一位衣衫褴褛、神情激动的老农，在立案窗口前焦急地比划着，似乎在争论什么。
叶凡认出来，那是唐若雪团队里的一个实习生，叫小禾。
他的心猛地一跳。唐若雪的人怎么会在这里？是河口村的案子遇到立案困难了？
他下意识地想站起身过去，但立刻克制住了。他的身份不允许他在这里公开介入任何具体案件。
他示意小陈留意一下那边的情况，自己则继续不动声色地观察。只见小禾和窗口工作人员沟通了许久，似乎并未取得进展，老农的情绪越来越激动，声音也大了起来，引来周围人的侧目。窗口后的工作人员脸色不豫，似乎准备叫法警。
就在这时，一个沉稳的女声响起：“怎么回事？”
叶凡循声望去，只见苏晚晴不知何时出现在了诉讼大厅，她显然是从内部办公区出来的，没有穿法官袍，只是一身简单的职业装。