战争的硝烟彻底散去，英魂碑前的香火日渐鼎盛，而林谷内部，一场深刻而有序的变革，正随着林凡的意志悄然展开。战争的教训与发展的需求，都指向一个核心——林谷需要一套更高效、更专业、更能应对未来挑战的管理与军事体系。
在内城指挥所，依旧是核心成员济济一堂，但氛围与战时、与战后总结时又自不同。少了几分紧迫，多了几分构建蓝图的慎重与开创基业的豪情。
林凡端坐主位，目光扫过众人，开门见山：“诸位，前番总结规划，已明方向。然工欲善其事，必先利其器。我林谷欲行稳致远，内部机制与人员配置，需随之调整，以适应新局。今日所议，便是‘建制立业，擢贤任能’。”
他首先看向周谨和几位负责内政及医疗事务的官员：“战争之中，疫病之患，教训深刻。虽有军医及临时征召郎中奋力救治，然缺乏统一调度，手段亦显不足。为保障军民健康，防患于未然，我决定，增设‘济世院’！”
“济世院？”众人低声重复，觉此名既含救济苍生之愿，又有匡扶世道之责，颇为贴切。
“不错，”林凡肯定道，“济世院，专司林谷一切医疗卫事。其职责包括：统辖所有医官、郎中、护理人员；建立并管理常设医馆（先于镇荒、望北两城设立）；储备与管理药材；研究疫病防治与新药方剂；并向民间普及基础卫生与急救知识。首任院正，由原军医官首席，素有仁心、于抗疫中表现卓着的白芷担任。人员可由现有军医体系及民间招募中择优调配，格物院需在药材辨识、提纯等方面予以支持。”
任命一位女性担任如此重要的部门首脑，在当下环境堪称破格，但白芷的能力与品德有目共睹，无人提出异议。这亦是林凡打破陈规，唯才是举的体现。
“其二，”林凡目光转向一旁静坐的姜宓，“对外交往，日益频繁。安平邑盟约已成，河西、曲沃使者将至，日后邦交往来只会更多。以往临时指派，已不合时宜。故，增设‘鸿胪寺’，专司外交礼仪、宾客接待、盟约谈判、信息收集与分析等一切对外交往事宜。”
他顿了顿，看向姜宓，语气温和却坚定：“鸿胪寺卿一职，关系我林谷颜面与利益，需精通礼仪、善于辞令、心思缜密、且能持节自重之人。姜宓，此前应对各方，你已展现才能。此职，暂由你署理，待日后若有更合适人选，再行调整。你可能胜任？”
姜宓微微一怔，抬起明眸，迎上林凡信任的目光。她出身贵族，自幼熟习礼仪典章，经历家族变故后更添沉稳，此前协助应对使者，确已显露天赋。她深吸一口气，起身，敛衽一礼，声音清越而坚定：“姜宓，必竭尽所能，不负谷主重托，维护林谷尊严与利益。”
由她执掌鸿胪寺，既能发挥其长，亦是林凡对内部力量的一次重要整合与信任。
接下来，是重中之重——军队改编。
林凡示意铁叔展开一幅新的军队编制草图，众人目光顿时聚焦其上。
“经此一役，我林谷军威已立，然亦暴露诸多问题。未来防卫与开拓，需一支更加精干、分工明确、反应迅速的军队。故，决定进行扩编与改编。全军员额，暂定两千五百人。”林凡指向草图核心。
“下设：
步兵营，员额一千，为军中基石，负责正面防御、推进与占领。营正，由石头担任，其守望北城，沉稳可靠。
骑兵营，员额五百，负责机动、侦察、侧翼突击与追击。营正，由大康担任，其勇猛善战，可担此任。