马卫东第一个起身离开,椅子发出刺耳的声音。背影挺直,却透着一股僵硬和怒意。其他委员也神色各异地散去。凌云注意到,分管渔业的副镇长林倩,在刚才的表决时,先是习惯性地看了看马卫东,眼神犹豫,随后在他最后说出“民生是根基”时,仿佛下定了决心,缓缓点了点头,眼神中多了一丝决断和光彩。
待众人散尽,凌云叫住了正准备离开的林倩。
“林镇长,请留步。”
林倩停下脚步,脸上带着惊讶和思索。她今天穿了件浅灰色的行政衬衫,头发利落束起,显得沉静干练。
“凌书记,您找我?”
“嗯,有点事想和你聊聊,去我办公室吧。”凌云和她并肩走出会议室。边走,凌云边看似随意地提起:“关于你上次提交的那份上半年渔业工作报告,我周末又仔细看了好几遍,写得很有深度,问题抓得也很准。”他推开办公室的门,示意林倩进去。
“里面提到,去年那场特大赤潮灾害后,你曾经力主,并正式提交过方案,建议镇上建设一个近岸海域环境实时监测系统,”凌云走到窗边,望着窗外的老榕树,“我认为这个建议非常有前瞻性,也非常必要。为什么后来没有推进下去?”
林倩愣了一下,脸上掠过复杂的神色。“当时……”她斟酌着用词,“当时镇里所有的资源、注意力,都集中在了金湾临港工业园上。那个监测系统,按照最初规划,需要一次性投入两百多万,每年还有不下二十万的维护费用。在当时的氛围下,这种不能直接产生经济效益的项目……很难排上优先级。班子会上……阻力也比较大,认为这是‘杞人忧天’,‘浪费财政资金’。所以……”她摊了摊手,结果明了。
“所以就被无限期搁置了。”凌云替她说出结果。他转过身,目光沉静地看着林倩,“渔民承受了巨大的、本可部分避免的损失,而我们连一个最基本的预警系统都没有,这是我们的失职。”他走到办公桌前,手指轻轻敲击桌面,“我详细看过灾情报告,那次赤潮,如果能有提前48小时的有效预警,养殖户至少能减少三成以上的损失。五百多万啊,林镇长,这背后是多少个家庭的血汗钱?”
林倩默默点头,手指无意识地蜷缩在一起。
“当然,理想很丰满,现实很骨感。”凌云话锋一转,提出了折中方案,“我们现在财力有限,一步到位不现实。但可以换个思路,不一定非要自己建一套独立系统。你看这样行不行?”他目光炯炯,“我们可以先积极争取县海洋与渔业局的支持,依托他们现有的监测网络和平台,在我们镇的关键海域,争取设立几个基础监测点或投放小型自动监测浮标。数据实时传输,先接入县里平台,我们镇里主要负责提供安装场地、电力保障,并安排人员日常维护、数据接收和初步风险分析,一旦发现异常,立即向养殖户发布预警。这样,前期投入大大减少,关键是能先解决‘有无’问题,把预警体系先搭建起来!”
林倩的眼睛瞬间亮了起来,焕发出惊人的光彩。“这个思路非常可行!凌书记!”她的语气激动起来,“县局那边……我研究生时的导师,就是局里的总工程师,还有同学在相关科室。如果由镇里正式打报告申请,我再私下沟通协调,争取到部分设备和技术支持的可能性很大!如果能成,哪怕初期只能监测最基础的几个关键指标,对养殖户来说,也绝对是雪中送炭!”
她的反应与刚才在会议上谈及工业园时的谨慎、迟疑判若两人。
“好!”凌云肯定地一拍桌子,“这件事,就由你来全权负责跟进和落实!需要镇党委出面协调的,需要我亲自去县里跑的,你随时提出,我全力支持!我们要让渔民们看到,党委政府不仅在修他们脚下的路,也在为他们守护赖以生存的海!”
分配给林倩这个任务,凌云是经过深思熟虑的。这既是发挥她的专业所长和人脉资源,也是将她从马卫东主导的工业园项目矛盾漩涡中暂时剥离出来,给她一个能够独立展现能力、直接为民办事的舞台。
与此同时,凌云也没有忘记另一位关键人物。他让刘建明请来了党委副书记周明。在办公室里,凌云亲自给周明泡了杯热茶。
“周书记,”凌云语气郑重,“你是班子的老同志,也是老政法出身,原则性强,做事严谨。现在有项非常关键、也非常敏感的工作,我思来想去,非你莫属。”
周明推了推金丝眼镜,坐直身体,流露出谨慎和细致:“凌书记您言重了,有什么工作,您尽管吩咐。”
“请你牵头,组织党政办、司法所的精干力量,再聘请一位县里信誉好的法律顾问,成立一个临时性的合规审查工作小组。”凌云压低声音,神色严肃,“任务只有一个:完全依据法律法规和政策文件,仔细梳理、复核临港工业园项目,从最早的项目建议书、立项批复、环评、征地补偿方案,到目前已经进行的所有招标程序文件、合同文本,以及相关的所有班子会决策纪要。重点审查几个环节:一是征地补偿标准的依据、程序和发放记录,是否符合规定;二是环评报告的专家评审意见、质疑点,是否得到了实质性回应和解决;三是已进行的招标流程,是否完全遵循了法律规定,程序是否完整。最终,我要一份最详尽、最客观、完全基于事实和法律的合规性审查报告。”
周明闻言,神色极为凝重,沉默片刻,才缓缓开口:“凌书记,我完全明白您的用意和这项工作的份量。这项工作……确实非常敏感,涉及面广,历史情况复杂,可能会触及到一些已经既定的东西,甚至可能涉及之前班子的一些重大决策和……个别人的具体工作。”
“正因为其敏感且至关重要,才更需要你这样的同志来担当。”凌云目光恳切,语气坚定,“我们不戴任何有色眼镜,不预设任何结论,一切以文件、合同、纪要和法律法规为准绳。发现问题,是为了更好地解决问题,堵塞漏洞,避免将来犯更大的错误。这既是对临川镇长远发展负责,也是对项目本身负责,更是对涉及到的每一位同志负责。”
周明深吸一口气,感受到肩上的责任和凌云的信任。他镜片后的目光逐渐变得锐利和坚定,重重点头:“好,凌书记,这个任务,我接了!您放心,我一定秉持公心,依法依规,把情况彻底摸清楚,给党委提交一份经得起历史和法律检验的报告!”
安排周明做这件事,同样是凌云的知人善任。周明性格谨慎,原则性极强,他主导得出的审查结论才更具公信力。让他从法律程序和政策合规角度切入,既能有效避开与马卫东的正面冲突,又能为下一步可能进行的项目优化、调整甚至叫停,提供坚实的法理和政策依据。
会议结束后,临川镇党委政府的运作节奏,在外人看来或许依旧,但其内在的动力和流向,已经开始悄然发生变化。凌云的点将布阵,如同在平静的湖面投下了几颗关键的石子,涟漪正一圈圈扩散开来。