面对这些机动灵活的敌人，始皇帝不惜耗费巨资修筑长城，希望借此彻底堵住边境的缺口。
作为穿越者，柴髙深知长城的意义。
后世许多人认为修筑长城劳民伤财，但在那个时代，长城对中原而言是划时代的壮举。
它不仅影响了中原的格局，更对世界历史产生了深远影响。
在欧洲人眼中，长城的存在迫使许多游牧民族转向西迁。
随着人口增长，他们需要掠夺资源，而长城阻挡了南下之路，迫使他们向西进军。
于是，欧洲各国屡遭侵袭，对此他们束手无策。
据柴髙所知，从匈奴开始，柔然等草原帝国一次次将周边游牧部落驱逐出草原，这些小部落不断西进，给欧洲带来深重灾难，甚至摧毁了许多国家。
因此，长城不仅改变了中原的命运，也重塑了欧洲的历史进程。
正是长城的存在，让中原一次次抵御游牧民族的侵袭，在坚固的屏障下安然度过危机。
秦始皇的功绩绝非一人之功，而是后世千秋万代都需铭记其开创之功。
若非如此，为何历代史家皆对大秦伟业推崇备至？
蒙恬将军对此束手无策了？
嬴政难掩失望之情。
他本对这位大将寄予厚望，以为至少能得个像样的对策。
未料蒙恬竟直接终止了这场议政。
柴卿可有良策？你素来关注匈奴事务，为何今日反倒缄默不语？
始皇深知这位臣子虽平日寡言，每逢危局却总能献上妙计。
此刻他正期待着一个完美的解决方案。
不仅皇帝，连冯去疾也紧盯着柴髙。
众人皆知此事非己所长，都不敢贸然争功。
感受着满朝文武灼热的目光，柴髙暗自好笑。
这些同僚莫非都会传染？连魁梧的蒙恬也投来期待的眼神。
这确是个棘手难题。
后世虽有不少对策，要么流于空谈，要么收效甚微。
作为穿越者，柴髙明白对付游牧民族唯二法门：要么迫其迁徙，要么将其同化。
纵观历史，同化才是最有力的武器。
再剽悍的游牧部族踏入中原，终将消融在文明熔炉之中。
但要让始皇接受异族入主中原，无异于引狼入室。
所谓同化，非指简单模仿，而是通过文化浸润与人口优势，使匈奴人逐渐淡忘本族身份，最终让草原子民尽归大秦。
中丞大人此言深奥，下官愚钝。
章邯展现出勤学好问的本色，对这位谋臣佩服得五体投地。
简言之，就是通过通婚教化，使游牧之民真正成为大秦子民。
如此可明白？看着群臣困惑的神情，柴髙几乎要放弃解释。
爱卿此计虽妙，但如何令其甘愿归化？难不成要我大秦子民出关抢夺胡女？
嬴政面露难色，若百姓尽数外迁，中州岂不沦为荒城？
陛下，中州以农耕立国，却有一项得天独厚的优势——人口众多。
这正是我们同化他族的最大资本。
昔日征服的百越、虾夷，如今安在哉？
始皇帝微微颔首。
那些弱小部族归顺后，很快便融入了中州血脉。
草原各部本是小族，不过依附匈奴罢了。
若能给予安定生活，免其颠沛流离之苦，想必他们也愿成为大秦子民。
群臣恍然大悟。
柴髙所言同化，实则是通过通婚教化，逐步吸纳异族。
所谓消灭匈奴，实为分化部落，使其最终融入中州。
待那时，草原自然再无匈奴之名。
此乃文化同化之力，借岁月流转，终使异族成为中州一员。
辽阔草原上，匈奴之后尚有东胡、月氏。
开放疆域中，难以彻底灭绝一个民族——打不过总能逃得掉。
上策莫过于敞开怀抱：予尔文化，纳为臣民，假以时日皆成中州血脉。
爱骑马征战？随我们西征欧陆；愿热血报国？同去统治异域。
将未开化之民尽数吸纳，方为终极解决之道。
殿中鸦雀无声，连始皇帝都为之震撼。
这般谋略，实属闻所未闻。
柴卿此策，朕前所未闻。
嬴政目光扫过群臣，素来唱反调的冯去疾竟也在沉思。
蒙恬喉结滚动数次，终是开口：臣以为可行。
此乃不战而屈人之兵的至高境界。
柴髙此计确为绝户之策：既能使大秦疆域人口持续增长，又可保留游牧民族优良特质。
老臣李斯捻须道：此策古已有之，周人称其为绝户计。
（
冯去疾引经据典，提出的绝户计虽狠辣，却极为有效。
嬴政眼中闪过赞许——连素来与柴髙不和的冯去疾都点头认同，足见这计策连顽固老臣都无法抗拒。
虽众人达成共识，具体施行细则仍无定论。
柴髙所言不虚：凭借大秦人口优势，南疆百夷等部族不出十年便已消亡殆尽。
然良策需配良方，方能见效。
中丞此计甚妙，蒙恬颔首道，但若无周密方案，终究是纸上谈兵。
冯去疾一锤定音：关键在于如何让匈奴人心甘情愿归化。
这正是症结所在——冒顿单于正席卷草原各部，统一之势已不可挡。
蒙卿所言极是。
始皇帝凝视沙盘，此乃避无可避之事。
他转向柴髙：爱卿既有良策，何不赐教？昨日密谈未尽之意，此刻终要揭晓。
柴髙从容整袖：若在七国未统之时，此事断无可能。
但如今...
他故意顿住，眼见连始皇帝都急得攥紧袍角，才悠悠道：答案很简单——以力服人。