废除张鲁时期的一些特殊律法和税收，推行魏国新政，但暂缓推行过于激烈的政策，以免刺激信众。
任命可靠将领和官员镇守阳平关、南郑等要地。
整个汉中，如同一个刚刚经历过大手术的病人，在魏国强力的掌控下，开始缓慢地朝着新的方向愈合与转变。
汉中易主的消息，如同一声惊雷，重重劈在成都的州牧府上空。
刘璋吓得面无人色，手中的玉如意差点掉落在地：
“怎……怎会如此之快？阳平关天险，竟连一个月都没守住？”
他原本还存着一丝侥幸，盼着张鲁和魏军两败俱伤，没想到魏军如此摧枯拉朽。
“主公！急令！速派重兵，加强白水关、葭萌关、剑阁防备！
绝不可让魏军踏入蜀地一步！”
老将黄权、严颜等人疾呼。
别驾张松却出列，看似忧心忡忡道：
“主公，魏军新得汉中，锐气正盛，且其火药利器，实在难挡。硬抗恐非良策。
不如……不如遣使道贺，示之以弱，先稳住魏王，我再徐徐图之？”
刘璋本就懦弱，闻听“火药利器”，更是胆寒，觉得张松之言似乎更稳妥：
“张别驾所言有理，先……先遣使道贺，探听虚实……”
“主公不可！”
黄权怒视张松，
“此乃缓兵之计，魏军岂会因一道贺表而止步？其必趁胜入蜀！届时我毫无准备，悔之晚矣！”
刘璋被双方吵得头昏脑胀，最终采取了最昏聩的一招：
一方面，采纳张松部分建议，派遣使者携带礼物前往南郑，向张合、曹操道贺，言语谦卑，试图缓和关系；
另一方面，又同意黄权等人部分要求，下令增兵边境关卡，但力度和决心均显不足。
这种首鼠两端、自相矛盾的做法，不仅浪费了宝贵的备战时间，更让前线将领无所适从，
也让张松、法正等有心投魏之人看到了刘璋的昏庸无能，更加坚定了另寻明主的念头。
成都，张松府邸密室。
张松与法正再次密会。
桌上铺开的，正是那张精心绘制的西川地理图本，上面详细标注了山川险隘、兵力部署、粮仓位置。
“孝直，看到了吗？刘季玉如此昏聩，岂是明主？魏王雷霆之势，汉中顷刻而下，岂是刘璋能挡？”
张松压低声音，激动地说。
法正目光锐利，指着地图：
“子乔兄所言极是。
如今魏军已据汉中，入蜀有三条大道：米仓道、金牛道、金牛道最为重要，其关键便是葭萌关。
守关大将冷苞、邓贤，并非刘璋死忠，或可说之。”
他继续道：
“我等当前要务，一是将此图本设法送至曹监军或张都督手中；
二是寻机向刘璋进言，就言汉中初定，局势不稳，或有张鲁余孽及溃兵为乱，可请
魏军派一支‘先锋’入驻葭萌关，‘协助’防御，实则为我大军入蜀打开门户！”
张松抚掌：
“此计大妙！刘璋惊惶之下，或真能应允！即便不应，也可借此试探，乱其心神。”
“此外，”
法正眼中闪过一丝冷光，
“还需设法让刘璋对黄权、张任等忠耿之臣心生疑虑，最好能调离前线，或夺其兵权。”
两人密谋至深夜，一条条祸乱益州、引狼入室的计策逐渐成型。