送走使者，刘复转身，面对满堂心腹，举起手中黄钺。
玄铁钺刃在大日下闪烁着冷冽的寒光，映照着他深邃而锐利的眼眸。
“诸君！”
声音不高，却如金铁交鸣，震动屋瓦，
“自今日起，青州之事，吾等自决！再无掣肘！”
“典韦！”
“末将在！”典韦声如雷震。
“持此钺，立於府门！
昭告青州：自即日起，凡通敌、资寇、祸乱地方、抗命不遵者——杀无赦！”
“诺！”
典韦双手捧过黄钺，如同捧着至宝，大步走向府门，
将那代表绝对权威的凶器，重重矗立在州牧府高大的门阶之前！
阳光照射下，钺刃寒光四射，令人不敢直视。
刘复目光扫过众人，最后落在屏风后那道清丽的身影上，声音带着一种的豪迈：
“开府！
设治中、别驾、诸曹从事！
广发文告，招贤纳士！
整军经武，垦荒屯田！
疏通河渠，振兴工商！”
“我要这青州之地，成为乱世中第一块铁打的根基！
成为扫荡天下浊浪的——”
他握紧了拳头，一字一顿：
“霸业之基！”
“谨遵使君（主公）之命！”
满堂文武，轰然应诺！声浪直冲云霄！
中平五年，夏。
青州临淄，州牧府。
象征生杀大权的黄钺矗立门阶，寒光慑人。
刘复手握使持节、假黄钺、都督青州诸军事的无上权柄，
开始了对青州肌体的彻底重塑。
其目标清晰而冷酷，铲除所有阻碍集权、盘剥地方、威胁统治的豪族士族，
将青州打造成铁板一块的霸业根基！
青州问题，主要有几个，
一，盐铁之利，豪强壅塞：
刘复虽获朝廷专卖授权，但地方豪强如北海逢氏、东莱王氏世代垄断盐井、铁矿，私设煮灶、冶炉，
勾结官吏走私，使专卖形同虚设。盐铁之利，十之七八流入私囊。
这些豪强蓄养私兵死士，武力抗法；
贿赂州郡官吏，通风报信；
煽动盐工、矿工闹事，制造混乱。
二，土地兼并，流民如潮：
豪族如平原华氏、乐安孙氏巧取豪夺，田连阡陌。
失地农民或沦为佃户，倍受盘剥；或啸聚山林，泰山群盗多源于此；
或被豪强隐匿为部曲私兵，不入州郡户籍。
这点就和刘复开始的操作一样，
他知道这汤好喝，所以要把别人的汤碗都砸烂。
不过，豪族手握田契地籍真伪难辨，搞不好还会反诬州府“夺民恒产”；
煽动宗族乡党抗税抗检；
勾结山贼，袭扰清丈田亩的官吏。
三，前边提到过的私兵部曲，国中之国：
大族皆蓄精锐部曲，多者数千，如琅琊诸葛氏虽南迁，其姻亲崔氏仍有强兵。
这些武装只听家主号令，不奉州府调遣，是割据隐患。
它们以“保境安民”为名，拒绝交出武装；
威胁若强行收缴，则“地方糜烂，贼寇四起”。
四，清议挟持，舆论汹汹：
名士如北海名儒孔昱、管宁结社清议，品评人物，操纵舆论。
指斥刘复“残暴不仁”、“与民争利”、“败坏纲常”，
动摇民心士心。