吴铭那份《都察院文书流程厘正条例》的草案，果然在都察院高层激起了一层不大不小的涟漪。
左都御史将其下发几位副都御史及佥都御史“商议”，实则是一次无声的较量。支持者如陈镒等少数务实派，认为此法能大大提高效率，减少错漏，利于风宪；而多数人则态度暧昧，或明或暗地表示“兹事体大，宜缓不宜急”、“恐扰攘现行公务”、“还需斟酌各方情状”。
真正的阻力来自几位资深的副都御史。他们久居其位，早已习惯了现有的、充满弹性和操作空间的流程，门下故旧、利益关联盘根错节。吴铭的草案如同要将一条大家习惯了摸鱼游泳的浑浊河流，骤然变得清澈见底、规矩森严，自然触动了他们的神经。
一连数日，都察院内的气氛变得有些微妙。几位副都御史见到吴铭，虽依旧客气，但那客气中却带着明显的疏离和审视。原本一些日常性的公务咨询，也变得能拖则拖。
吴铭对此早有预料，并不气馁，反而更加耐心。他不再催促，而是将草案拆解成几个部分，逢人便请教，摆出虚心学习、完善细节的姿态，将“规范流程”这个概念，如同滴水穿石般，一点点渗透下去。
这一日，他借请教之名，来到一位掌管着与兵部、五军都督府文书往来对接的副都御史值房。此公姓赵，是院中老人，素以圆滑着称。
吴铭拿出草案中关于“军务文书特殊流转记录”的条款，请教道：“赵大人，下官此条拟规定，凡涉及军务、边镇、藩王府之文书，无论密级，其接收、传阅、归档皆需单独编号登记，详细记录经手人及时间，您看是否妥当？是否会过于繁琐，影响军机要务？”
赵副都御史捻着胡须，呵呵一笑：“吴佥宪年轻有为，心思缜密，确是好事。不过嘛，军国大事，贵在迅捷机密。有些文书，来自宫中或都督府，本就是特事特办，若事事记录在案，反显累赘，亦恐…嗯…有泄密之虞啊。”他话虽委婉，但反对之意明显。
吴铭故作恍然：“大人说的是，是下官考虑不周。只是…下官近日整理旧档，发现有些军务文书，因记录不清，日后核查起来甚是麻烦。就比如…去年北疆那份粮饷案的底档，就寻得十分艰难…”
他看似随口抱怨，目光却紧盯着赵副都御史的反应。
果然，赵副都御史捻胡须的手指微微一顿，虽然脸上笑容不变，但眼神却瞬间闪烁了一下，打了个哈哈：“陈年旧案，难免疏漏。如今既已审定，便无需再提了。吴佥宪还是多费心在新政事宜上为好。”
吴铭心中冷笑，面上却从善如流：“大人教诲的是。”
就在他准备告辞时，目光无意中扫过赵副都御史书案一角。那里放着几份刚收到的、等待处理的文书。最上面一份，是来自中书省的普通公文，而垫在