第一百六十二章根基
北疆行营的五百骑兵拔营北返的消息传到朔州，判官衙署里的众人，都暗暗松了口气。绷紧的弦，总算能稍微松弛一下。
但陈小乐却不敢有丝毫懈怠，他知道，这只是暴风雨来临前的短暂平静。王太监和刘震的退让，是建立在“代价过高”的评估上，一旦朝廷认为准备充分，或者内部压力大到必须转移矛盾时，下一次来的，就不会是五百骑兵那么简单了。
“我们必须更快！”他在一次核心会议上，再次强调了这一点，“快一点夯实根基，我们就多一分在风暴中存活的资本！”
压力之下，各项事务的推进速度明显加快了。
首先是柳轻尘的《安朔税赋暂行条例》，在经历了反复的争吵、计算和妥协后，终于拿出了第一版成型的草案。
草案的核心原则是“轻田赋，重商税，广税基，简征收”。
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田赋：彻底放弃了按人头征收的“丁银”，完全按清丈后的田亩数量和等级征税，税率不高，但确保了基本的粮食收入，稳定了占人口绝大多数的农民。
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商税：成了重中之重。分为坐税（针对固定商铺，按营业额分级收取）和行税（针对过往商旅，在关键隘口设卡，按货物价值收取一定比例的过路费，但承诺只收一次，境内畅行）。税率经过精密计算，既要让商户有利可图，又能支撑起庞大的军政开支。
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盐铁茶专卖：这类暴利行业，则由“安朔商行”统一经营，利润直接入库。
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为了让这部关乎钱袋子的法典能顺利推行，柳轻尘甚至亲自跑到朔州商会，跟那些留下来的、心思各异的商贾们座谈，掰着指头给他们算账，承诺新税制下，只要生意做得大，虽然交了税，但刨去过去孝敬各级官吏的“常例”和“孝敬”，实际到手可能更多。
效果是立竿见影的，新税制颁布试行后，最先感受到变化的是农民。负担明确减轻，且不再有胥吏上门催逼的骚扰，生产积极性高了不止一筹。商户们则还在观望和计算，但至少，一个清晰、稳定的规则摆在了面前，比起过去那种“看人下菜碟”的混乱，已是天壤之别。
与此同时，石头负责的“匠作营造坊”也迎来了第一笔像样的大单——为即将成立的“朔州官立蒙学堂”建造校舍。
陈小乐对这件事极为重视，亲自划定了地块，要求校舍必须“坚固、敞亮、防火”。石头带着人，几乎拿出了修建军工司的劲头，大量使用标准化生产的灰泥、砖块和预制构件，地基打得极为扎实，引来不少百姓围观。
“官家这是要下本钱办学啊？”
“听说娃娃去念书，不光不收钱，中午还管一顿饭哩！”
“真的假的？有这好事？”
“陈大人搞出来的新鲜事还少吗？我看八成是真的！”
百姓的议论声中，夹杂着好奇、期待和一丝不敢置信。在这个时代，知识是昂贵的，能够惠及平民子弟的官学，闻所未闻。这所蒙学堂，就像一颗种子，悄然播撒在朔州军民的心中。