数日后，关于九州浪人为患及都护府应对方案的奏报，送至北京紫禁城养心殿。
崇祯皇帝仔细阅读着奏章，当看到明人遇袭和浪人数量估算时，眉头微蹙，但并未动怒。他更关注的是多尔衮提出的剿抚并用策略和请求增饷的附件。
“王承恩。”
“奴婢在。”
“兵部存档，辽东镇守太监往年奏报中，关于女真野人部落扰边之事，通常如何处置？**”
“回皇爷，多是命当地镇守
加强戒备，或派兵‘扫穴犁庭’，偶有招抚，令其迁入边墙屯垦。**”
“嗯。”崇祯目光深邃，“倭地浪人，其势，比之建州未起时之女真，孰强？”
“浪人散落各地，缺乏统一号令，犹如散沙，远不及当年努尔哈赤之整合八旗。然……其仇恨之心，恐更烈。”
崇祯微微颔首，走到东亚地图前，凝视日本列岛。
“传旨。”
“一、谕令兵部、户部：‘准扶桑都护府所请剿抚并用之策。着拨付专项饷银十万两，名为‘靖海安民饷’，由都护府
具实核销。然，需明令：此款专用于编练缉浪队、设自新所、赏赐线人，不得挪作他用。**”（有限支持，严格监管用途）
“二、密旨多尔衮：‘浪人之乱，乃征服后必然。处置之要，在于分化与根除。对可抚者，施以小惠，令其为我所用（如充入辅兵或矿工）；对顽抗者，务必斩草除根，以儆效尤。切记，勿使其串联成势。朕予你临机专断之权，但需每月将剿抚情形，详列奏报。”（授予灵活处置权，但加强过程监控）
“三、着锦衣卫派驻扶桑之坐探，将浪人各股势力之首领、巢穴、联络方式，密查清楚，另册呈报，不得经都护府之手。”（建立独立情报系统，制衡多尔衮）
“四、告诉宋应星，其所研‘听地瓮’（简易地震或动静探测器）及强效蒙汗药，可优先配发扶桑‘缉浪队’试用。”（提供技术支持，提高清剿效率）
“五、谕令北洋舰队留驻分舰队，加强对对马海峡、朝鲜沿海之巡逻，严防浪人与朝鲜
倭寇残余或对幕府不满势力勾结。”
他的旨意，再次体现了高度掌控的帝王心术：给予资源和支持，但限定用途并要求详细汇报；授予前线指挥权，但建立独立监视渠道；提供技术帮助，同时防范问题扩散。他将浪人问题视为统治过程中的一次考验，重点不在于一时一地的得失，而在于整个控制体系是否能有效运转并自我完善。
名护屋城的命令下达后，九州各地展开了轰轰烈烈又血腥残酷的肃清浪人行动。自新所门前一度排起长队，但也有更多浪人遁入深山或转而采取更隐秘的袭击方式。缉浪队与浪人之间的暗杀与反暗杀，在城乡的每个角落上演，成为扶桑都护府初期统治的常态。