在信息网络技术高速发展的今天，网络空间已成为人类生产生活的新疆域，但同时也成为各类违法犯罪活动的温床。非法利用信息网络行为，作为网络犯罪的重要表现形式，其手段不断翻新、危害日益加剧，对国家安全、社会秩序和公民权益构成严重威胁。
传统犯罪网络化?：诈骗、赌博、传销等传统犯罪借助网络技术实现“升级版”。例如，某诈骗团伙通过搭建虚假投资平台，利用AI语音合成技术冒充“专家”，诱导受害者转账，涉案金额超亿元；
新型犯罪专业化?：利用区块链技术进行虚拟货币洗钱、通过暗网交易非法数据等行为日益猖獗。某暗网平台曾以比特币为交易媒介，出售公民个人信息超10亿条；
跨境犯罪国际化?：犯罪团伙通过境外服务器、加密通讯工具实施犯罪，逃避监管。某跨国赌博集团利用境外服务器运营赌博网站，吸引国内赌客参与，年流水达百亿元。
经济损害?：非法集资、网络诈骗等行为导致受害者财产损失。某p2p平台通过虚假宣传吸引投资，最终爆雷，造成数十万人血本无归；
社会秩序破坏?：网络谣言、虚假信息引发社会恐慌。疫情初期，某社交媒体上“某地封城”的谣言导致抢购潮，超市货架被清空；
国家安全威胁?：境外势力通过网络渗透、数据窃取等手段危害国家安全。某境外组织曾利用漏洞攻击我国关键基础设施，企图破坏电力系统。
《刑法》修正案（九）?：新增“非法利用信息网络罪”，明确“设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组”“发布有关制作或者销售违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息”等行为的刑事责任；
《网络安全法》?：要求网络运营者履行安全管理义务，如建立信息内容审核制度、采取技术措施防范网络违法犯罪活动等；
《数据安全法》?：规范数据处理活动，明确数据分类分级保护制度，对非法获取、泄露数据的行为实施处罚。
“行刑衔接”机制?：建立行政执法与刑事司法衔接平台，实现案件线索共享、证据互认。某地市场监管部门发现某公司涉嫌非法收集用户信息，通过平台移送公安机关，最终破获一起侵犯公民个人信息案；
“技术侦查”手段?：利用大数据分析、网络追踪等技术锁定犯罪嫌疑人。某诈骗团伙通过虚拟货币交易洗钱，警方通过区块链分析技术追踪资金流向，成功抓获嫌疑人；
“量刑规范化”?：制定非法利用信息网络罪的量刑标准，明确情节严重、特别严重的认定依据。某法院对一起非法利用信息网络罪案件，根据犯罪金额、社会危害程度等因素，判处被告人有期徒刑十年。
内容审核的“海量挑战”?：以短视频平台为例，日均上传内容超千万条，传统人工审核效率低下，而AI审核又面临“误杀”与“漏网”的平衡难题；