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第210章 制度补漏(2 / 2)

“这本手册的第一页,写着‘不忘初心’。可在座的各位都知道,写这四个字的人,最终迷失了方向。”陈谨停顿了一下,会场鸦雀无声,“我们今天推出的三项制度,不是为了束缚大家的手脚,恰恰相反,是为了保护大家的初心。”

他开始逐条解读制度内容。当讲到政商交往负面清单时,他特意停顿了一下。

“我知道,有些同志认为这些规定太细、太严。但请大家想一想,是我们愿意用这些条条框框束缚自己吗?不是!是那些打着‘交往’旗号、行围猎之实的教训太深刻!是那些原本优秀的干部堕落的代价太惨重!”

他的声音在会场回荡,通过电波,传到每一个分会场。

“林晓在忏悔书里写道:‘如果当初有人明确告诉我,那顿饭不能吃,那个礼不能收,也许我就不会一步步滑向深渊。’同志们,现在我们明确告诉大家了,什么不能做,什么必须做。这不是对大家的不信任,而是对大家最大的保护!”

接下来讲解一把手监督实施细则时,陈谨请出了来自基层的同志现身说法。

澄江县新上任的纪委书记通过视频连线说:“如果我们早有这样的实施细则,我的前任林晓同志就不可能一个人决定矿场的整改标准,就不可能擅自审批那些违规项目。权力必须关进制度的笼子,这不是一句空话。”

最后,当陈谨讲解廉政风险动态监测办法时,大屏幕上实时演示了监测系统的运作流程。当一条模拟的预警信息弹出时,会场响起一阵惊叹。

“大数据不会冤枉一个好人,也不会放过一个坏人。”陈谨说,“它的目的不是监视,而是预警。在干部即将犯错时拉一把,在问题刚刚萌芽时踩刹车。”

会议结束时,陈谨做了总结发言:

“同志们,制度的生命在于执行。这三项制度能不能发挥作用,取决于在座的每一位。我希望大家不要把这些制度看作负担,而是看作保护伞,看作指南针。它们不能保证你飞黄腾达,但可以保证你不迷失方向。”

掌声如雷。

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一个月后,陈谨带队到基层调研制度落实情况。在澄江县政务服务中心,他看见墙上醒目地张贴着政商交往负面清单,每个办事窗口都摆放着廉政监督卡。

中心主任介绍说:“自从实行负面清单以来,干部参加商务宴请的数量下降了百分之八十,企业反而反映办事更方便了,因为不用再想着怎么‘联络感情’了。”

在新区的项目审批中心,陈谨亲眼目睹了“一把手末位表态制”的实践。在一个重大项目的评审会上,各部门负责人先发表意见,最后才由分管领导表态。

“这样好,”陈谨对陪同调研的孙阳说,“避免了一言堂,决策更科学了。”

调研最后一站是省纪委的廉政风险监测中心。大屏幕上,全省各级干部的廉政风险指数实时更新,绿色代表安全,黄色代表关注,红色代表预警。

值班员汇报:“系统运行一个月来,共发出黄色预警27次,红色预警3次。经过核实,黄色预警中有5人确实存在苗头性问题,我们已经及时进行了谈话提醒。红色预警的3人中,有1人已经立案调查。”

陈谨站在大屏幕前,久久不语。

孙阳轻声问:“陈书记,您在担心什么?”

“我担心,”陈谨的目光依然停留在那些闪烁的光点上,“会不会有一天,我们过分依赖这些冷冰冰的数据和制度,而忘记了干部是有血有肉的人?制度能约束行为,但如何滋养初心,这仍然是一个课题。”

返回省城的车上,陈谨接到了林晓妻子打来的电话。她说,女儿小雨在学校的一次作文比赛中获奖,作文题目是《我的爸爸》。在作文里,小雨没有回避父亲的错误,而是写道:“我的爸爸犯了错,正在接受惩罚。但我知道他内心还是个好人。我希望他出来以后,能帮助更多的人不要犯同样的错误。”

挂掉电话,陈谨摇下车窗,让深秋的凉风吹进车内。

孙阳问:“陈书记,三项制度在全省推广的效果这么好,您为什么看起来还是心事重重?”

陈谨望着窗外飞逝的风景,轻轻说道:

“制度的完善,永远追不上人性的复杂。今天我们堵上了这三个漏洞,明天又会有新的漏洞出现。反腐之路,任重道远啊。”

车子驶入省纪委大院时,夕阳正好。陈谨下车,回头对孙阳说:

“明天,开始着手起草第四项制度吧——《关于加强干部八小时外生活圈监督的暂行办法》。”

孙阳愣了一下,随即明白了什么,郑重地点了点头。

陈谨转身走向办公楼,他的影子在夕阳下拉得很长,如同一枚刻在大地上的印记。