然而，制度的推行，必然触及旧有利益的奶酪。《月港市舶司管理则例》（草案）的部分内容，尤其是关于严格限制官员及其亲属参与贸易、严厉打击走私和行贿的规定，不知被谁泄露了出去，在漳、泉一带的官绅阶层中引发了暗流汹涌的抵制。
几日后的深夜，文贵书房的门被敲响。顾云卿闪身而入，脸色凝重。
“部堂，我们盯着的那个胥吏，昨夜与他上线接触了。您猜对方是谁派来的？”顾云卿压低声音，“是福州按察副使周德昌府上的管家！”
按察副使，正四品，掌管一省刑名、监察！职位虽在布政使司参政吴贤忠之下，但其职权更为要害！
“他们谈了些什么？”
“那管家许诺，只要胥吏能煽动码头力夫或小商贩，以‘则例过于严苛、影响生计’为由闹点事，制造混乱，周副使便可保他无恙，甚至事后还能在按察使司衙门给他谋个差事。”
文贵闻言，眼中寒芒骤盛。果然，地方势力不甘心失败，不敢再明火执仗地动用海盗，转而要用更阴险的手段，从内部瓦解、制造事端，破坏月港刚刚建立的秩序。
“想从根子上烂掉？”文贵冷哼一声，“那就看看，是谁的手段更硬！顾经历，人赃并获了吗？”
“已布置妥当，只待他们再次联络，便可动手拿人！”
“好！务必拿到铁证！这一次，我要看看，这位周副使，如何向朝廷解释，他府上的人，为何要破坏陛下钦定的开海新政！”文贵语气森然。
新的规则与旧的势力，在这东南海疆，展开了新一轮的、更为隐秘却也更加关键的较量。
文贵深知，颁布则例容易，但要让则例真正落地生根，成为不可撼动的铁律，还需要更多的斗争，甚至……流血。
他走到窗前，望着窗外月港的万家灯火。那些灯火下，有辛勤劳作的工匠，有期盼财富的商人，有渴望安宁的百姓，也有蠢蠢欲动的魑魅魍魉。
这月港，已不仅仅是一个港口，它是一块试验田，一个风向标，一场关乎帝国能否真正扬帆远航的伟大实践。
而他文贵，就是这潮头立规之人，绝不能后退半步。
“传令下去，”文贵对门外候命的亲随道，“明日卯时，召集市舶司全体属官、巡海船队把总以上军官、以及港内所有登记在册的商行、船行主事，于海防公所正堂，本部堂要亲自宣讲《月港市舶司管理则例》！”
他要堂堂正正，将这规则的旗帜，高高竖起。